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【環球時報駐韓國特約記者 趙振】在韓國地鐵站、公交車站、十字路口等人流密集的地方，幾乎都懸掛著政黨宣傳橫幅。以前只有在選舉時期才能看到的景象，現在隨時可見。這是因為去年12月韓國修改并實施法律，政黨無需申報就可以懸掛宣傳橫幅，且不受數量和場地限制。然而，這卻讓韓國陷入了一場政黨間的“橫幅戰”，并由此引發諸多問題。

據韓國《朝鮮日報》報道，韓國環境部統計今年1-3月各地政府的橫幅回收數據，結果顯示所有橫幅重達1300噸，超過2022年總統選舉時的1100噸。每條橫幅平均重量為600克，1300噸相當于200多萬條橫幅。據韓國國會立法調查處消息，新法實施后的3個月內，政黨宣傳橫幅相關投訴增加兩倍以上。

韓國《國民日報》報道稱，政黨宣傳橫幅不僅造成“視覺噪音”和“信息污染”，甚至威脅到了市民的人身安全。建筑師金某表示，街道上的橫幅嚴重破壞城市景觀。另外，橫幅還引發數起安全事故，例如行人被橫幅絆倒、綁著橫幅繩子的路燈倒下致車輛受損等?！冻r日報》報道稱，今年4月，韓國行政安全部建議每個黨派只能在每個邑、面、洞各掛1條橫幅，但這項建議并不具備法律約束力。

《環球時報》記者觀察到，以前橫幅的內容主要是感謝當地居民支持或宣傳政黨解決了當地哪些問題。但近期，越來越多的橫幅變成了政黨間相互攻擊和嘲諷的陣地。比如共同民主黨在橫幅上批韓國政府對日屈辱外交，國民力量黨就在附近掛橫幅罵共同民主黨是腐敗政黨。韓國“NOCUT”新聞網報道稱，首爾市松坡區區長任命有性騷擾嫌疑的人士為區屬機構理事長，遭到韓國統合進步黨反對。今年2月開始，統合進步黨共分4次在松坡區政府前十字路口一帶掛出27條譴責區長的橫幅。區政府給出的理由是該黨違法懸掛橫幅，但事實上統合進步黨懸掛的相關橫幅內容和形式都是合法的。有分析稱，由于區長隸屬于國民力量黨，這番“橫幅之爭”難逃黨派間互斗之嫌?！秶袢請蟆穲蟮婪Q，為解決政黨宣傳橫幅問題，韓國行政安全部5月制定了《政黨橫幅設置管理指導方針修正案》，規定在兒童、老人、殘疾人保護區域不能懸掛政黨橫幅，為了不遮擋行人和司機的視線，橫幅繩子的最低部分必須高于地面2米，路燈上不得懸掛2條以上橫幅。

受到橫幅問題困擾，多個地方政府也開始著手整治，仁川市率先出臺相關措施。據《韓民族日報》報道，仁川市于本月公布戶外廣告法條例修訂案，主要內容是政黨宣傳橫幅只能在指定地點懸掛。另外，修訂案還包含了“橫幅上不能有厭惡、誹謗”等內容。在此之前，韓國行政安全部告誡仁川市政府，戶外廣告法中沒有委托條款，要求仁川市對修訂案進行再議。但仁川市以助長政治嫌隙、妨害市民安全為由，拒絕再議。而行政安全部是否會提出停止執行或確認條例無效的訴訟尚未可知。

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