為深化“放管服”改革、優化營商環境,聚焦辦實事解難題,玉屏侗族自治縣通過對實體政務大廳進行重新優化布局,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式,深化“一窗通辦2+2模式”改革,將大廳66個服務窗口調整為30個綜合窗口,實現群眾和企業辦事“進一扇門、取一個號、到一個窗、一次辦成”,有效推進了政務服務集約化、高效化、便民化、標準化。
超前謀劃,優化窗口功能布局。為優化政務大廳功能布局,突出服務主題,玉屏超前謀劃,結合政務大廳工作實際,按照部門主體業務合理調整窗口,將大廳由原來的66個調整到30個,并根據辦件情形在一樓設置法人綜合服務區、在二樓設置自然人綜合服務區,使全部窗口同標準、無差別受理。其中法人服務區辦理農業、綜合執法、生態環境等主體業務為法人(非法人組織)的部門業務。自然人綜合服務區辦理教育、交通、檔案、不動產、社保、醫保、公積金、等主體業務為自然人的部門業務。
組織培訓,提高窗口辦事效率。為保障業務順暢承接,該縣通過制定前臺綜合受理工作人員業務培訓方案,組織綜合窗口后臺工作人員對前臺綜合受理工作人員進行“點對點”業務培訓,對法人綜合服務區、自然人綜合服務區前臺綜合受理人員進行受理平臺系統應用實操培訓,并規范窗口人員登記、打印、受理流程,形成閉環管理模式,確保“一窗”人員能承接所有業務,為企業、群眾節約50%的辦事時間,極大提升了企業和群眾辦事體驗感。
精準服務,政務改革利企便民。以便民利民為導向,加強引導服務崗人員配置,真正做到靠前服務、主動服務。通過整合原有部門工作人員形式設置物料流轉崗、綜合調度崗,對其進行督促和監督,保證一窗辦理順利流轉。該中心還通過聘請公益性崗位以及劃轉原有部門工作人員形式設立綜合受理窗口,提供規范服務,履行首問責任制,使用規范服務語言。并統一采取精準叫號和人工輔助方式進行精準引導,在實體政務大廳自然人和法人區域顯著位置合理擺放叫號設備、配備咨詢引導人員,確保辦事群眾能精準取號、窗口能提供精準服務,保障大廳辦事秩序運行有序。
“一窗通辦2+2模式”啟動以來,玉屏以打通服務辦事群眾“最后一公里”為出發點,積極梳理一窗法人、自然人事項清單以及生命周期事項清單,并完善編制辦事指南、答疑手冊、審查要點,并將階段內關聯性強、辦事需求大、辦事頻率高的多個事項進行有機組合,從而形成自然人全生命周期清單147項,企業全生命周期清單55項,同時將所有依六類及公共服務事項全部納入“2+2”一窗改革范疇,一窗比例達100%。
下一步,該縣將牢固樹立“以人為貴,為貴人服務”理念,以“一窗通辦2+2模式”改革為抓手,深化“放管服”改革,圍繞企業群眾在辦事過程中“疑、難、繁、雜”問題進行攻克,提升企業和群眾的辦事滿意度和體驗感,持續打響“貴人服務,服務貴人,銅仁辦事,一視同仁”政務服務品牌,努力實現政務服務高質量發展。
貴州日報天眼新聞記者 葛永智
通訊員 田嬌
編輯 劉娟
編審 田旻佳 楊韜
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