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在廈門的部分社區，活躍著一群“社區規劃師”。他們穿街走巷，摸底民情，打通溝通壁壘；他們運用專業規劃技能，促進公共資源優化再配置；他們秉承初心，在街道社區方寸間打磨創意，在細微處回應民生關切，以第三方的事業和專業深度，協助基層組織共同煥新城市角落。

(資料圖)

深田社區街頭小公園“鳳凰園”被改造為互動空間。（記者 林銘鴻 攝）

今年，市自然資源和規劃局在思明區7個街道20個社區率先試點社區規劃師制度，推動社區規劃師下沉社區結對服務。目前，已有18名有能力、有素養、有情懷的青年建筑師、規劃師、景觀師扎根社區，變身社區管理的“智囊團”，為提升城市文明建設水平發揮才智，成為廈門城市更新中的一支重要力量。

推進工作的過程中，社區規劃師們有一個共識:要腳上沾泥土、心中裝民情。除了要聚焦城市空間的微更新、微改造，破解社區治理難點，為居民創造宜居的生活環境外，更要守住社區底色、激活社區文化記憶，完善長期可持續性治理機制，激發社區活力，培育社區帶動多方參與共建共治的能力，讓社區文明之花不斷綻放。

把脈問診

提供專業技術支撐

打開社區治理新視角

官任社區工作人員的手機中，都保存著這樣一張“社區地圖”——轄內建筑、設施、道路、綠化、核酸檢測點等情況一目了然。官任社區黨委書記、居委會主任顏翔點贊:“這是一個很好的基礎性工具，方便我們進行社區管理?！?/p>

這張“社區地圖”出自社區規劃師之手。天津市城市規劃設計研究總院廈門分院院長陸引作為結對官任社區的社區規劃師，在初次與社區開展座談時就敏銳發現，社區缺少規范的地圖，給推進社區精細化治理帶來不小困難。她迅速牽頭成立了一個4人服務小組，在市資源規劃局提供的基礎材料之上，反復走訪現場核實確認，最終在幾周時間內繪制形成一份精準的官任社區地圖，這份地圖還在持續更新。

近一年來，包含陸引在內的18位社區規劃師努力奔跑在基層一線。據悉，他們都是由廈門市規劃院、廈門市土木建筑學會、廈門市規劃協會推薦的規劃、建筑、景觀等不同專業的優秀人才，不僅有較強的專業技術能力和一定的實踐工作經驗，還熱心公益服務。通過提供“一對一”精準服務及“陪伴式”服務，社區規劃師們著重圍繞社區規劃、建設、管理等方面提供精準的專業咨詢和技術支持，引導社區綜合治理、建筑風貌整治、環境景觀提升、公共空間微更新等，立足于補齊社區民生短板和提升社區建設品質。

“我們推出社區規劃師的初衷，就是要號召他們提供專業技術支撐，發揮統籌把控能力，深度推動基層社會治理、空間治理現代化?！笔匈Y源規劃局城市與建筑設計處處長、一級調研員陳琦指出，一個專業的社區規劃師介入后，點對點深入了解社區情況和居民生活訴求，通過整體把控、梳理，不僅可以為單個突出問題提出改造方案，還可為整個片區的提檔更新全面把脈，改變以往“頭痛醫頭腳痛醫腳”的局限，為社區工作者提供新思路、開拓新視野。

共謀共建

聚焦群眾急難愁盼 打造“接地氣”社區規劃

想要做好社區規劃，社區規劃師除了要深入了解自己所結對社區的情況外，更要摸清群眾所思、所盼、所求，方能找準“痛點”、打通“堵點”，做出來的規劃才能“接地氣”“有人氣”。

因此，此次上崗的社區規劃師們都遵循“就近”原則——有的安排掛鉤自己居住或者工作的社區，有的曾經與結對社區有過合作。市資源規劃局社區規劃師聯絡人張冠蘭說，規劃師越熟悉社區，也就越容易讀懂居民的訴求。

深田社區于2021年被納入廈門“完整社區”建設試點之后，廈門市城市規劃設計研究院有限公司首席規劃師范大林就曾多次參與居民代表座談會，介入不少社區規劃過程。今年，他義務成為深田社區專屬規劃師。

“城市規劃并不高高在上，把視線落在普通人身上，以人為本，社區才擁有溫度?！狈洞罅肿⒁獾剑钐锷鐓^居住類型多樣，且承擔了許多城市功能，尚有不少基礎設施短板需要補足——社區公共空間少，他建議將功能單一的4000多平方米街頭小公園“鳳凰園”改造成互動空間，推動變身“近鄰小廣場”；考慮到社區內有10%-20%的居住人群是老年人，他和社區正在策劃“老年日間照料中心”項目；他還在為社區中市政管網提升、改善空中“蜘蛛網”等項目出謀劃策，力求不斷提高居民的“幸福指數”。

廈門市城市規劃設計研究院有限公司高級規劃師曾志向，結對的是廈港街道蜂巢山社區及沙坡尾社區，他曾在廈港(沙坡尾)片區改造提升指揮部工作過，走遍沙坡尾的大街小巷，“沙坡尾不僅有最美的校園、廈門的地標、網紅打卡點、風貌保護區，還有破舊的危房、臟亂的背街小巷。合理分配資源，調動公眾參與的積極性，產生情感共鳴就顯得尤為重要?！彼岢龃蛟臁爸衅一◤健钡慕ㄔO思路和實施計劃，通過街道出資砌筑花圃、居民認捐盆栽、學生彩繪墻面等共同參與的方式，提升空間品質、營造共建共治共享治理氛圍。

“讓社區有變化、居民有感受、社會有認同，這是社區規劃師的使命?！眮碜詮B門軟件職業技術學院的規劃師蘇蘭蘭結對文灶社區，在她的出謀劃策下，文灶社區完成了匯豐公園體育設施改造，緩解了周邊居民的運動需求。下一步，她還規劃以匯豐社區公園的改造為起始點，聯動社區范圍內的文化產業，以“點”帶“線”成“面”，形成社區特有文化。

聯動高校

大學生參與社區實踐 推動社區治理煥發“年輕態”

社區治理需要多方共同努力，社區規劃師團隊也需要不斷注入新鮮血液，打開社區治理新視角。在市資源規劃局的推動下，社區規劃師與高校密切聯動，引入大學生參與社區實踐，希望以年輕人的朝氣與激情，推動社區治理煥發“年輕態”。

校地共建合作，共促城市發展。4月底，思明區團委“青春合伙人”項目與社區規劃師試點工作開展聯動，由社區規劃師擔任導師、社工實時跟進，推動青年志愿者多形式、多方面參與“社區行動”。項目梳理了7大類20余項的“螞蟻幫家”社校需求服務清單供學子們認領。目前，已組成34支隊伍，項目團隊核心成員達190人，參與了14個項目的策劃和實施。

來自高校的社區規劃師們也不斷將青春之力凝聚到社區。演武社區和白城社區規劃師、廈門大學教授李立新就帶領研究生組成小隊，開展社區專題調研，提出改造意見。“孩子們的意見很寶貴，他們有時能跳出框框，提出不少有意思的建議。”

還有規劃師不斷架起社區與高校的“連心橋”，推動雙方共建共治。前浦南社區規劃師、廈門城市職業學院老師卓海旋針對老舊小區文興園的提升改造，向社區提交了一份完整的設計規劃。為了推動項目落地實施，卓海旋還積極與廈門城市職業學院協調，推動學校與社區“結對聯姻”。

“未來我們還希望號召各界有謀之士參與進來?！标愮f，不管是有專業經驗的社會人士，擅長社區營造的臺青，還是相關行業退休的熱心人士，都歡迎加入社區規劃師的行列，為社區治理注入更多活力。同時，市資源規劃局也將不斷探索完善社區規劃師制度，在未來2年內逐步推行至思明區98個社區，實現社區規劃師全覆蓋。通過梳理出一批典型案例，總結經驗，將文明創建與滿足群眾新期待緊密結合起來，高標準、高質量扎實推進全國文明典范城市創建。（廈門日報記者 袁舒琪)

關鍵詞： 社區規劃 專業技術 廈門城市 出謀劃策