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擁有百萬學生的教育系統，對平安廈門的重要性是不言而喻的。近年來，廈門教育通過校園“微治理”，為廈門的大平安做出獨特貢獻。

廈門市教育局局長陳珍表示，廈門的“平安校園”建設中，交通、消防、防溺水、防詐騙、防自然災害等安全教育，是“四季歌”，與此同時，我們通過解決課后托管等“急難愁盼”問題，延伸到整治校園周邊交通秩序、護航學生安全等，最終促進社會和諧穩定。

從某種角度看，廈門教育的校園“微治理”模式，實質是從解決群眾最關心、最現實的需求入手，以“軟服務”匯聚成市域治理的“大平安”，實現了學生、學校、家庭、社會的互利共贏。

(資料圖)

校園午餐工程

解家長燃眉之急

在兒子上小學之前，在海滄上班的蔡女士一度陷入焦慮:她和丈夫中午都沒法接送孩子回家吃飯。就在她開始物色午托機構時，得到了一個好消息:現在，廈門中小學都有提供午餐午托服務。

在廈門，每年都有無數位家長和蔡女士一樣喜出望外。市教育局副局長鄭朝南說，廈門是全國隨遷子女主要流入地之一，雙職工家庭呈普遍趨勢，孩子去哪里午休、在哪里吃午飯，成了不可忽視的問題。

家長的“午餐焦慮”促使市教育局下定決心，在中小學全面推行校園午餐工程。廈門的午餐工程不僅讓孩子“有得吃”，還要“吃得放心”。譬如，午餐工程實施“嚴格招標、選強供餐、菜譜公示、食品留樣、校長陪餐、部門抽檢、問題整改、督導問責”等制度，形成食品安全閉合式監管回路。與此同時，學校每天組織后勤干部檢查食品來源、新鮮程度等，食堂每周收集學生對菜品衛生、營養搭配等的意見和建議，并及時進行調整，確保按標配備、營養健康。

截至目前，全市共有413所學校實行午餐工程，34.6萬中小學生在校用餐。

市教育局安全保衛處處長張宙說，很多人好奇午餐工程和平安校園之間的關系。其實，這是廈門教育“微治理”模式——通過午餐工程，既解決了學生午間就餐難問題，又減少了家長接送次數，還緩解了校園周邊的交通壓力。

課后服務工程

破解“放學四點鐘”衍生難題

課后服務是廈門教育通過局部“微治理”助力城市大平安的典范之一。

孩子下午放學時間早于父母下班時間，對于雙職工家庭而言，“放學四點鐘”衍生難題，著實讓家長頭疼。

2018年，廈門開始推行教師替父母帶娃——在部分學校試點課后服務。不僅如此，課后服務還以迅雷不及掩耳之勢“急劇”擴大。2018年秋季學期，推動96所學校參與課后服務試點。2019年春季學期，在全市鋪開。截至目前，共有330所中小學校46.1萬名學生享受課后服務，占義務教育學生的85%，學校覆蓋率100%，即所有中小學都有該項服務。

而且，課后服務一直在升級，如:合理延長時間；實施彈性接送制；夏令時段結束時間不晚于18:30，冬令時段結束時間不晚于18:00，盡量晚于父母下班時間。此外，除了讓學生留下寫作業，還引入體育、美育、科技等興趣活動。

交通安全工程 守護學生平安出行

今年春季開學，廈門80多萬名中小學生的開學第一課就講交通安全。鄭朝南說，如果沒有安全，教育從何談起呢？

在雙十中學初二（七）班，市公安局交警支隊交警齊銘為學生們上了一堂交通安全“場景式”教學課，“同學們有沒有發現？在這張家長騎電動車的照片里，有三處違規的地方?！?/p>

交通安全是廈門教育部門和公安部門規劃的安全教育“五大舉措”之一，其他舉措還包括義務交警、安保人員、家長組成“警、校、家”護學宣傳督導隊，“一校一策”制定交通方案，開展“校長對你說安全”教育，每天放學前“一分鐘安全叮囑”教育等。

此外，針對學生上下學搭乘公交車不方便等問題，市教育局與市公交集團協調新增或優化公交線路62條，加強了74所中小學校的公交服務，開通或優化定制公交線路44條，方便學生乘坐，優化公交站點22處，縮短公交站點與學校的距離，方便學生就近乘車。同時，還優化公交線路班次96條次，縮短學生的候車時間。

雪亮校園工程 消除安全盲區死角

“你若安好便是晴天”——廈門社會治理重心始終聚焦校園平安建設。

張宙介紹，市教育局聯手市公安局全力推行雪亮校園“安民工程”，為的是真正把校園建設成最陽光、最安全的地方。

譬如，在校園周邊及教學樓、食堂、倉庫等重點部位密布高清監控探頭，構建市公安局、市教育局、區公安分局、派出所四級監控探頭巡查系統，實現校園及周邊監控探頭全天候、無死角實時覆蓋。

試點推廣“智能預警”。依托校園高清監控探頭，研發“大數據+人臉識別”智能預警系統，針對校園周邊高危疑似人員，系統在3秒鐘內發出預警信號，實現“智能感知、精準識別、分級預警、妥善處置”等功能。

此外，學校依托市公安局快速反應圈，建立“特警+輔警”交替盤查守望、“交警+騎警”交互動態巡邏的邊防模式，極大提升了學生、家長的安全感。2017年啟動全市中小學?！靶ｉT報警監控110聯動系統”建設，現在已實現城區校園警務室100%覆蓋。

校園體育設施開放工程

緩解市民健身煩惱

幾年前，這不可想象——學校的體育場所，在晚上放學后對周邊市民開放。

2018年，廈門啟動學校體育場地設施開放工作。不久前，廈門宣布，對外開放體育設施的校園已經從最早的14所增加到144所，而且，爭取到年底，全市具備條件的公辦中小學體育場地設施都要對外開放。

統計數據還顯示，截至目前，注冊市民超56萬人，累計入校健身人次超311萬。

市教育局表示，學校體育設施開放既提高了學校體育場地設施的綜合利用率，又滿足了周邊居民的健身需求。一些市民在滿足鍛煉需求之余，通過校園志愿者服務驛站，協助維護校園秩序，實現了學校、周邊社區、全社會合作共贏的良好局面。

市教育局表示，廈門教育將圍繞校園周邊道路交通、學生校外培訓等群眾關切的熱點問題，持續創新校園“微治理”，讓校園“微治理”成效更多更貼心地惠及市民。（記者 佘崢 通訊員 陳嘉斌）

關鍵詞： 市教育局 市公安局 場地設施 體育設施 對外開放