擁有百萬學生的教育系統,對平安廈門的重要性是不言而喻的。近年來,廈門教育通過校園“微治理”,為廈門的大平安做出獨特貢獻。
廈門市教育局局長陳珍表示,廈門的“平安校園”建設中,交通、消防、防溺水、防詐騙、防自然災害等安全教育,是“四季歌”,與此同時,我們通過解決課后托管等“急難愁盼”問題,延伸到整治校園周邊交通秩序、護航學生安全等,最終促進社會和諧穩定。
從某種角度看,廈門教育的校園“微治理”模式,實質是從解決群眾最關心、最現實的需求入手,以“軟服務”匯聚成市域治理的“大平安”,實現了學生、學校、家庭、社會的互利共贏。
(資料圖)
校園午餐工程
解家長燃眉之急
在兒子上小學之前,在海滄上班的蔡女士一度陷入焦慮:她和丈夫中午都沒法接送孩子回家吃飯。就在她開始物色午托機構時,得到了一個好消息:現在,廈門中小學都有提供午餐午托服務。
在廈門,每年都有無數位家長和蔡女士一樣喜出望外。市教育局副局長鄭朝南說,廈門是全國隨遷子女主要流入地之一,雙職工家庭呈普遍趨勢,孩子去哪里午休、在哪里吃午飯,成了不可忽視的問題。
家長的“午餐焦慮”促使市教育局下定決心,在中小學全面推行校園午餐工程。廈門的午餐工程不僅讓孩子“有得吃”,還要“吃得放心”。譬如,午餐工程實施“嚴格招標、選強供餐、菜譜公示、食品留樣、校長陪餐、部門抽檢、問題整改、督導問責”等制度,形成食品安全閉合式監管回路。與此同時,學校每天組織后勤干部檢查食品來源、新鮮程度等,食堂每周收集學生對菜品衛生、營養搭配等的意見和建議,并及時進行調整,確保按標配備、營養健康。
截至目前,全市共有413所學校實行午餐工程,34.6萬中小學生在校用餐。
市教育局安全保衛處處長張宙說,很多人好奇午餐工程和平安校園之間的關系。其實,這是廈門教育“微治理”模式——通過午餐工程,既解決了學生午間就餐難問題,又減少了家長接送次數,還緩解了校園周邊的交通壓力。
課后服務工程
破解“放學四點鐘”衍生難題
課后服務是廈門教育通過局部“微治理”助力城市大平安的典范之一。
孩子下午放學時間早于父母下班時間,對于雙職工家庭而言,“放學四點鐘”衍生難題,著實讓家長頭疼。
2018年,廈門開始推行教師替父母帶娃——在部分學校試點課后服務。不僅如此,課后服務還以迅雷不及掩耳之勢“急劇”擴大。2018年秋季學期,推動96所學校參與課后服務試點。2019年春季學期,在全市鋪開。截至目前,共有330所中小學校46.1萬名學生享受課后服務,占義務教育學生的85%,學校覆蓋率100%,即所有中小學都有該項服務。
而且,課后服務一直在升級,如:合理延長時間;實施彈性接送制;夏令時段結束時間不晚于18:30,冬令時段結束時間不晚于18:00,盡量晚于父母下班時間。此外,除了讓學生留下寫作業,還引入體育、美育、科技等興趣活動。
交通安全工程 守護學生平安出行
今年春季開學,廈門80多萬名中小學生的開學第一課就講交通安全。鄭朝南說,如果沒有安全,教育從何談起呢?
在雙十中學初二(七)班,市公安局交警支隊交警齊銘為學生們上了一堂交通安全“場景式”教學課,“同學們有沒有發現?在這張家長騎電動車的照片里,有三處違規的地方?!?/p>
交通安全是廈門教育部門和公安部門規劃的安全教育“五大舉措”之一,其他舉措還包括義務交警、安保人員、家長組成“警、校、家”護學宣傳督導隊,“一校一策”制定交通方案,開展“校長對你說安全”教育,每天放學前“一分鐘安全叮囑”教育等。
此外,針對學生上下學搭乘公交車不方便等問題,市教育局與市公交集團協調新增或優化公交線路62條,加強了74所中小學校的公交服務,開通或優化定制公交線路44條,方便學生乘坐,優化公交站點22處,縮短公交站點與學校的距離,方便學生就近乘車。同時,還優化公交線路班次96條次,縮短學生的候車時間。
雪亮校園工程 消除安全盲區死角
“你若安好便是晴天”——廈門社會治理重心始終聚焦校園平安建設。
張宙介紹,市教育局聯手市公安局全力推行雪亮校園“安民工程”,為的是真正把校園建設成最陽光、最安全的地方。
譬如,在校園周邊及教學樓、食堂、倉庫等重點部位密布高清監控探頭,構建市公安局、市教育局、區公安分局、派出所四級監控探頭巡查系統,實現校園及周邊監控探頭全天候、無死角實時覆蓋。
試點推廣“智能預警”。依托校園高清監控探頭,研發“大數據+人臉識別”智能預警系統,針對校園周邊高危疑似人員,系統在3秒鐘內發出預警信號,實現“智能感知、精準識別、分級預警、妥善處置”等功能。
此外,學校依托市公安局快速反應圈,建立“特警+輔警”交替盤查守望、“交警+騎警”交互動態巡邏的邊防模式,極大提升了學生、家長的安全感。2017年啟動全市中小學?!靶iT報警監控110聯動系統”建設,現在已實現城區校園警務室100%覆蓋。
校園體育設施開放工程
緩解市民健身煩惱
幾年前,這不可想象——學校的體育場所,在晚上放學后對周邊市民開放。
2018年,廈門啟動學校體育場地設施開放工作。不久前,廈門宣布,對外開放體育設施的校園已經從最早的14所增加到144所,而且,爭取到年底,全市具備條件的公辦中小學體育場地設施都要對外開放。
統計數據還顯示,截至目前,注冊市民超56萬人,累計入校健身人次超311萬。
市教育局表示,學校體育設施開放既提高了學校體育場地設施的綜合利用率,又滿足了周邊居民的健身需求。一些市民在滿足鍛煉需求之余,通過校園志愿者服務驛站,協助維護校園秩序,實現了學校、周邊社區、全社會合作共贏的良好局面。
市教育局表示,廈門教育將圍繞校園周邊道路交通、學生校外培訓等群眾關切的熱點問題,持續創新校園“微治理”,讓校園“微治理”成效更多更貼心地惠及市民。(記者 佘崢 通訊員 陳嘉斌)
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