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(資料圖)

在石獅市行政區域內從事各類小型建設工程的新建、改建、擴建等有關活動，也要納入安全生產管理了。日前，《石獅市小散工程安全生產納管實施細則》（以下簡稱《細則》）出臺，明確小散工程開工前，應當進行信息登記，自覺接受安全生產監督管理及相關安全指導。

根據《細則》，小散工程主要包括八類：一是限額以下的房屋建筑工程和市政基礎設施工程（包括附屬設施的建造和配套的線路、管道、設備的安裝）；二是限額以下的水利、交通、港口、電力、通信、燃氣、給排水、園林綠化及各類管線施工等建設工程；三是限額以下的公共建筑、商鋪、辦公樓、廠房等非住宅類房屋裝飾裝修；四是經批準的臨時建筑（是指單位和個人因生產、生活需要搭建的結構簡易并在規定期限內應當拆除的建筑物、構筑物或者其他設施）的建設活動；五是限額以下的既有建筑外立面裝飾裝修、改造維護等建設活動；六是限額以下的村民自建住宅建設活動；七是既有住宅增設電梯；八是其他按規定納入小散工程予以安全生產監管的建設活動。

這些小散工程點多、面廣、量大、規模小，且其從業人員素質參差不齊、安全意識及安全措施相對淡薄，是安全監管的難點。為此，《細則》明確，遵循“全面納管與分類納管相結合”“村（社區）網格化巡查為主，物業服務企業巡查與公眾參與為輔”“屬地管理和行業督導相結合”原則，將構建起建設單位（即投資進行小散工程的單位或者個人）負首要責任，生產經營單位（依法從事小散工程活動的企業法人、非企業法人的合伙組織、個體工商戶和自然人等）負主體責任，屬地政府負監管責任，行業主管部門負責協調指導及依法開展相關違法行為查處的監管體系，落實各方主體責任，最大限度降低安全事故風險，保障人民群眾生命財產安全。

根據《細則》規定，小散工程實行安全生產信息登記制度。開工前，由所在鎮（街道）委托村（社區）實施信息登記服務；有物業服務企業的，由物業服務企業協助村（社區）辦理登記。施工中，信息登記單位開展日常巡查，發現有未辦理信息登記、擅自進行小散工程建設，未按照相關安全技術標準施工，以及相關違法建設的，應及時制止、抄報相關部門、督促做好整改。

《細則》也鼓勵單位或個人以各種方式舉報、投訴小散工程施工存在的安全隱患和相關安全生產違法違規行為。舉報事項經核查屬實的，按照相關規定給予獎勵。（記者 康清輝）

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