閱讀提示：疫情之下，部分地區的過度防控造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢，很多貨車司機在運輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。對此，從中央到地方都推出系列舉措，努力“答”好貨車司機關心的各項問題，推動物流保通保暢工作。
3月以來，國內疫情多點頻發，部分地區對貨車采取層層加碼、“一刀切”管控舉措，造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢，對重要民生物資供應、產業鏈供應鏈穩定等帶來較大影響。很多貨車司機在運輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。
對此，多部門打出政策組合拳，強化服務保障，推動物流保通保暢工作。截至目前，相關工作成效如何?道路是否暢通?貨車司機申領通行證方便嗎?過度管控緩解了嗎?
“大動脈”快速打通，“微循環”總體暢通
5月3日，從天津拉了一車機器設備的貨車司機張師傅在河北邯鄲下高速時，憑借“兩證兩碼”(48小時內核酸檢測陰性證明、應急運輸通行證、綠色健康碼、行程碼)正常通行。“一路暢通的感覺真好。”他說。
此前的5月1日，邯鄲市委市政府主要領導對全市18個高速收費站點視頻信號輪流實時監控指揮。邯鄲市交通運輸部門在所有設置疫情檢測點的收費站輪班值守，交通執法支隊24小時現場巡查，卡口一旦出現問題，限時20分鐘解決。
這是各地努力打通高速公路“大動脈”的一個縮影。4月10日，國務院聯防聯控機制下發《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》。4月11日，交通運輸部開展了開通收費站和服務區的專項整治活動。
數據顯示，從4月21日起，關閉的收費站持續控制在20個以內、關停的服務區持續控制在個位數以內。5月4日，全國首次實現了關閉收費站、關停服務區動態清零的目標。隨后，因為有一些司乘人員涉疫、車輛經停，個別服務區又出現了關停的情況。5月10日，臨時關停服務區恢復運營，全國再次實現了動態清零。5月10日，全國高速公路流量共2187.73萬輛，比4月10日增長了26.39%。其中，貨車流量721.3萬輛，比4月10日增長了25.65%。
此外，交通運輸部采取了一系列措施，保障普通公路特別是農村公路“微循環”暢通。目前，全國共有2926個有農村公路管理任務的縣級單位進行了初步排查。“從12328熱線收到的問題看，反映農村公路‘微循環’不暢的問題僅占總數的1.48%?？梢哉f，農村公路‘微循環’總體是暢通的，尚未發現嚴重阻斷的問題。”交通運輸部公路局負責人王太說。
不是所有貨運車輛都要辦理通行證
4月16日，兩輛滿載汽車零部件的大貨車從上海駛抵湖北，這批零部件是上海首批重點復工“白名單”企業的庫存產品，經過嚴格消殺后被轉運至湖北一家車企，使得該企業生產計劃得以正常推進。
“如果沒有通行證，零部件缺口不可能這么快補齊。”回顧一波三折的采購經歷，上述車企副總經理鄭純楷說。
通行證是應急狀態下，重點地區在特殊時段為保障重點物資跨區域運輸所發放的調運憑證和保供證明，核心目的在于保障涉疫地區重點物資車輛快速便捷通行。通行證保障的是重點物資運輸，具體包括醫療和防控物資，生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資，農業、能源、原材料、重點工業品等重要生產物資，以及重點外貿企業物資運輸。
據交通運輸部運輸服務司負責人韓敬華介紹，考慮到重點物資需求單位和保供企業等收發貨單位，具體掌握著物資的供需狀況、調運需求、路線安排和時間要求等，通行證由這些收發貨單位統一申領辦理后，再由其組織貨運企業、個體司機等承運單位來具體實施運輸。啟用通行證的地區，由所在地的發展改革、工業和信息化、公安、交通運輸、商務、農業農村等部門，分行業、分領域向申領單位發放。
不過，不是所有貨運車輛都需要辦理通行證，對于運輸起訖地兩端都不在涉疫地區，或者承運的不是重點物資的車輛，不需要申領、辦理和使用通行證。“在符合防疫要求的前提下，各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行，對于持有通行證的車輛，各地應當采取有效措施保障車輛優先快速通行。”韓敬華說。
累計協調解決通行受阻問題1600余項
5月8日，一封《致貨車司機的公開信》在貨車司機的朋友圈傳開。這封由河南省物流保通保暢工作領導小組辦公室發出的公開信明確：“只要您健康碼不是紅碼，即便您沒有進行‘入豫報備’，沒有申辦通行證，任何防疫檢查點都不得對您勸返，也不得對您強制隔離，您補錄補辦即可。”這樣的公開承諾給貨車司機吃下了“定心丸”。
疫情之下，不少地方都采取了嚴格的管控措施，有的手續繁瑣致使長時間等待或擁堵，有的直接將貨車司機勸返，還有的在貨車駕駛室上貼封條，給貨車司機帶去了許多煩惱，甚至造成經濟損失。
為此，交通運輸部依托國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室，會同相關成員單位，指導各地分類精準實施貨車通行保障措施，落實“即采即走即追”+“閉環管理”要求，切實保障貨運車輛通行順暢。
根據相關政策，在車輛到達環節，如行程碼綠色不帶*號，必須立即放行。對于行程碼綠色帶*號的，符合48小時內核酸檢測陰性、健康碼正常、行程卡綠色等條件，要立即放行，不得層層加碼，可由收發貨單位對防疫檢測點至目的地實施閉環管理、點對點運輸，落實疫情防控措施。
據介紹，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室自4月18日以來，已累計協調解決各部門、重點企業及貨車司機反映的通行受阻問題1600余項。如果貨車司機在運輸過程中遇到過度防疫等問題，可及時撥打12345、12328等熱線電話，地方政府及其交通運輸等部門將及時予以跟蹤并進行協調，推動問題解決。(本報記者 杜鑫)
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