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12日，在由中央宣傳部、文化和旅游部、國家發展改革委組織召開的推進公共文化服務高質量發展工作會議上，晉江市圖書館報送的《24小時城市書房：打造“不打烊”的市民公共文化空間》入選“基層公共文化服務高質量發展典型案例”，為福建省唯一入選項目。

(資料圖)

“晉江市2016年起就在全省率先開啟24小時城市書房建設，并將其納入晉江市圖書館總分館服務體系內，優化布局基層公共文化服務網絡，實現‘24小時不打烊’自助借閱服務?！睍x江市圖書館館長鄭君平告訴記者，通過24小時城市書房建設，打造市區15分鐘文化圈、鄉鎮30分鐘文化圈，讓更多百姓得以共享公共文化服務發展成果。

身邊書房 暢享閱讀

“平常來接孩子的間隙或是日常休閑，我最喜歡來這里看看書?！?3日中午吃過午飯，鄭女士又來到位于晉江一中旁的24小時城市書房“打卡”，這個離她家只有幾百米的書房，成為她在“碎片化”時間“充電”的理想場所。

走在晉江城鄉，在最繁華、最漂亮、離百姓最近的地方，總能看到24小時城市書房的身影。晉江市采用嵌入式方式，用心用情打造精致富有書香氣息的城市書房，充分突出小而精，便捷、自助、24小時免費開放等特點，讓閱讀融入市民生活。

“作為公共文化服務體系的重要組成部分，城市書房有效彌補了公共圖書館在時間、空間和功能上的限制，拓展了夜間服務功能，可滿足不同人群的閱讀需求?！睍x江市文旅局局長蔡暉說，由于晉江擁有較為龐大的外來流動人口，書房開通了刷身份證入館的功能，讓外來群體特別是短時居住的人員無須辦理借閱證便可暢享同等化的閱讀。

城鄉均衡、普遍均等，是公共文化服務均衡發展的難點和痛點。為此，晉江24小時城市書房建設不僅覆蓋主城區6個街道，還輻射到晉南、晉西等多個鄉鎮，同時與圖書館分館、24小時自助圖書館等多個點串點成線、串線成鏈，實現總分館圖書資源的通借通還、數字服務的共享、文化活動的聯動。

政府主導 多方共建

在24小時城市書房建設過程中，晉江采取政府統籌規劃、社會力量參與模式，形成了“政府主導、市鎮聯動、圖書館主動、社會力量互動”的共建共享機制。2018年，晉江市將“建設10家城市書房”納入為民辦實事項目，市財政對每家城市書房投入100萬元建設預算，并將后續的運營經費納入每年專項預算。

各界聯動共建，多業態組合，是晉江市24小時城市書房建設的一大特色。通過推廣政府與社會資本合作模式，積極引導社會資本參與建設文化項目模式，為城市書房提供復合型服務。11座城市書房涵蓋了機關單位、社區、商場、景區、企業等多種場所，有效提升城市書房的輻射帶動力。作為民營經濟重鎮，越來越多的晉江企業積極參與到城市書房建設中來。11家城市書房中，有4家城市書房由政府和企業力量共同參與。

鄭君平告訴記者，城市書房在運營上，通過購買社會服務，建立統一的文獻物流維保系統，成立專業的物流維護團隊，配套圖書調配庫、車輛及人員，對全市城市書房統一進行文獻配送及維保服務。

此外，晉江市城市書房充分利用屬地管理部門、社會力量、志愿者群體，實行“無人值守+營業服務”的彈性服務舉措，實現優勢互補，推進城市書房可持續發展。在三創園的城市書房，將圖書館資源與休閑、餐飲等服務相結合，除負責日常經營管理及餐飲服務，還實行“無門檻”經營，為市民提供免費文獻借閱服務，并舉辦豐富的文化活動，形成“書房+”的多樣化服務模式。（記者 王敏霞 通訊員 林曉燕 鄭小嬌）

來源：福建日報

關鍵詞： 社會力量 社會資本