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治國有常，利民為本。

“人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。”3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團組審議時強調，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為生活品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(資料圖片)

民生之微，衣食住行；民生之大，關乎家國。大國之大，千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。讓人民生活幸福，乃“國之大者”。

福建是全國唯一以“福”字命名的省份，讓福建人民有“福”，既是美好寓意，更是不懈追求。新春畫新圖，奮進正當時?？倳浀拿裆P切，化作福建真抓實干、持續保障和改善民生的實際行動——落實一張張“民生清單”，兌現一條條“幸福賬單”，只為人民的獲得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持續。

真抓實干

著力基層治理和民生保障

高質量發展為了人民，發展才有方向。

“加強基層治理和民生保障，努力創造高品質生活。”3月15日，在省委常委會（擴大）會議上，省委書記周祖翼強調，要貫徹以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。

治國安邦，重在基層?；鶎訌妱t國家強，基層安則天下安。

作為基層治理的“神經末梢”,社區是黨和政府走進群眾、聯系群眾、服務群眾的“最后一公里”。

“社區干部不是官，而是人民的服務員。”福州市鼓樓區軍門社區黨委書記林丹說，要做好社區工作，就要把居民的瑣事、難事、煩心事，件件都當作自己的事來辦。

引入“e福州”便民服務自助終端，100多項事務就近辦、馬上辦；首創每月10日的“居民懇談日”，率先開展“參與式預算”微實事協商項目；升級五星級養老服務照料中心、少兒托管中心，打造全省首個智慧社區……福州軍門社區的工作經驗，被民政部點贊并在全國推廣。

如何著力提升社區治理水平，把群眾急難愁盼問題解決在家門口？

2023年，我省將著力推進城鄉社區治理創新，推廣“黨建引領近鄰服務”模式。貫徹落實好我省加強基層治理體系和治理能力現代化建設實施方案，健全基層治理共建共治共享機制。不斷推廣完善黨建引領近鄰服務助幼、助教、助醫、助老、助困“五助”服務模式，推動建設“15分鐘近鄰服務圈”。按照每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積不低于30平方米的標準，全面提升社區綜合服務設施水平。

人民幸福安康，民生保障是根本。

高品質生活離不開真金白銀的投入，財政再緊不能緊民生，政府再難不能難百姓。

數字見證不凡歷程，彰顯民生溫度。過去一年，我省超七成財政支出投向民生事業。城鎮職工退休人員基本養老金增長4%，城鄉居民醫保人均財政補助標準提高到610元，城鄉低保年均標準提高到9999元……

“真正用政府的‘緊日子’換來老百姓的好日子”“采取更多惠民生、暖民心舉措，不折不扣完成29項為民辦實事項目”。今年全省兩會上，政府工作報告又一次作出民生保障的鄭重承諾。

“新增義務教育公辦學校學位5萬個”“人均基本公共衛生服務項目政府補助標準提高5.95%”“城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準每人每月提高7.1%”……今年省委省政府29項為民辦實事項目，件件關乎百姓切身利益，必須凝心聚力，把實事辦實，回應人民群眾的期待。

民之所望，政之所向。在全方位推進高質量發展征程上，福建正錨定人民幸福安康的最終目的，優化基層治理，加強民生保障，勇毅前行。

深化改革

持續增進民生福祉

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。

當絕對貧困已經歷史性消失，該如何提供更加有效的兜底保障，夯實全面小康根基？

當群眾生活水平已有了明顯改善，該如何進一步縮小收入差距，推動均衡發展？

當群眾對就業、醫療、教育、文化等公共服務有了更高要求，該如何合理分配優質資源，促進公共服務優質共享？

答案是，唯有馳而不息地深化改革。

就業是民生之本，收入是民生之源。福建是人口小省、用工大省，長期存在結構性就業矛盾。近年來，福建持續健全完善就業政策體系，密集出臺一系列援企穩崗、就業創業政策，打好穩就業“組合拳”，就業規模持續擴大，“1234”穩就業工作法受到國務院辦公廳通報表揚。

人勤春來早。為助力今年一季度“開門穩”“開門紅”，我省提前打響跨省招工，包機包車接人返崗，各地“花式招聘”密集上線：1月，福州開展的“好年華聚福州”春季高校畢業生大型招聘會上，企業直播帶崗，吸引577萬人次在線觀看；2月，漳州舉辦“就業夜市”招聘會，讓群眾在充滿煙火氣的夜市中輕松愜意地找工作……

“本來是晚上出門購物，沒想到還順便找了個工作?！闭闹萑殝寢尣唐沼⒁恢毕胝曳菁媛氀a貼家用。近日，她前往位于龍文區一家購物中心，出于好奇，走進門口“就業夜市”湊熱鬧，沒想到順利與當地一家日用品企業達成協議，得到一份兼職包裝工的工作。

截至今年2月底，我省各項穩就業政策支出6.11億元，惠及企業8.8萬家、職工132.27萬人。

健康是幸福生活最重要的指標，健康是1，其他是后面的0。作為全國唯一深化醫改經驗推廣基地，三明以改革破局，從最初的治混亂、堵浪費，到醫藥、醫保、醫療“三醫聯動”及“兩票制”“年薪制”，再到近年來醫保打包支付、組建縣級總醫院，十年改革步伐堅定、脈絡清晰。

如何進一步深化醫改，推動全省醫療資源優質均衡發展？今年2月，省政府成立國家區域醫療中心建設工作領導小組，進一步加強對國家區域醫療中心創建工作的組織領導。全省先后共3批7家醫院列入國家區域醫療中心項目，4個項目列入省級區域醫療中心。目前7個國家區域醫療中心建設項目扎實推進運行良好，轉外就醫患者數同比減少33%。

大病不出省，群眾在家門口享受優質醫療服務，漸行漸近。

教育牽動千家萬戶，是老百姓最為關注的領域之一。作為全省財政第一大支出，我省教育支出年均增長8%，五年來經費投入達6685億元。從“有學上”邁向“上好學”“學得好”，具有福建特色的現代職業教育體系基本形成，高等教育日益成為新福建建設的創新引擎。

學校以考試定英雄？唯名校是舉？改革評價“指揮棒”！我省出臺《義務教育評價實施方案》，今年起，按照學校和縣級自評、市級復核、省級評價的程序進行義務教育質量評價。學生發展質量評價體系除了學業發展方面，更突出品德發展、身心發展、審美素養、勞動與社會實踐等。

今年1月，省教育廳公布112所學校為全省首批義務教育教改基地校，引領更多學校參與教育教學改革，引導更多政策和資源投入教育教學改革，加快推進義務教育優質均衡發展。

改革保持熱度，民生才能保持溫度。

人民有所呼，改革必有應。推進民生領域改革，福建永遠在路上。

發展成果

轉化提升生活品質

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。

民生無小事，枝葉總關情。

民以食為天，隨著年齡增大，很多老人陷入“買菜難、做飯難”的困境。

“我93歲，老伴88歲，我們老兩口每天買菜、煮飯，吃完飯還要洗碗、做衛生，非常麻煩。自從家門口有了長者食堂，吃飯不愁了，很滿意。”家住福州北環中路環南社區的老人陳世灼逢人就夸長者食堂，“解決了長者就餐的大難題”。

為解決老人“食”事，去年我省累計投入資金1.02億元，建成長者食堂（助餐點）1474個，已有31個市（區、縣）實現長者食堂鄉鎮（街道）全覆蓋，日均服務老年人超1.6萬人。

今年，我省將新增300個長者食堂、50個嵌入式養老服務機構，打造“福見康養”品牌，讓老人的幸?？吹靡娒弥?/p>

綠水青山，是民生幸福的靠山。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。以前是“盼溫飽”，現在是“盼環?！保瑥那笆恰扒笊妗?，現在是“求生態”，人民群眾對優美生態環境的需求更加迫切。

讓綠水青山永遠成為福建的驕傲！近年來，通過深入打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰，我省12條主要流域優良水質比例98.7%，九市一區城市空氣平均優良天數比例97.8%，近岸海域優良水質比例85.8%，全省生態環境質量保持優良并持續居全國前列，污染防治攻堅戰成效國家考核連續三年優秀。

未來五年，我省將持續深化生態省建設，更高標準實施藍天、碧水、碧海、凈土四大工程，讓藍天白云、繁星閃爍常在，清水綠岸、魚翔淺底常在，碧海銀灘、海豚逐浪常在，田園相依、百姓安居常在。

隨著物質生活水平的提高，人民對精神文化生活的需求也日益增長。

春回大地暖，文化潤民心。如何通過實施文化惠民工程，用“詩和遠方”連接美好生活？

近年來，我省通過加大人力、物力和財力的投入，促進硬件提檔、軟件升級，持續提高公共文化服務品質。

如今，從農家書屋到24小時自助城市書房，從百姓大舞臺到全國“村晚”，無論是農村或是城市，隨處可見接地氣、聚民心的“文化地標”。

聚焦群眾急難愁盼，今年我省將支持建設一批“清新書苑”“城市書房”等高品質公共文化新型空間。在省級已支持建設29個的基礎上，今年省級繼續支持建設14個。鼓勵指導支持各地建設鄉村戲臺、農民文化公園，打造鄉村特色文化休閑空間。同時，扎實推進公共文化場館試點錯時延時開放，在2022年福州廈門60家試點的基礎上，今年新增41家，覆蓋9個設區市。

第十五屆福建音樂舞蹈節、“大地歡歌”全國鄉村文化活動年……今年，越來越多文化大餐，將為百姓幸福生活“提鮮”。

“平安”二字值千金。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。

今年1月，省委、省政府分別與九市一區黨政負責人簽訂2023年平安建設責任書，明確要求全面提升平安建設工作能力，全力維護政治安全、維護社會安定、保障人民安寧，加快推進立體化、智能化社會治安防控體系建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴懲電信網絡詐騙等新型違法犯罪，不斷提高人民群眾的安全感。

民生很大，大到以億計的城市更新項目投入，一個城市形態的全面提升；民生很小，小到適老化改造中一個防滑扶手，一個日常生活的細微改變。

想人民之所想、行人民之所盼，中國式現代化福建畫卷上，高質量發展成色更加鮮亮。

站在新的歷史起跑線上，福建將以更加昂揚的姿態，繪就更加幸福溫暖的民生畫卷。（福建日報記者 吳毓健 潘園園）

來源：福建日報

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