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就業是最大的民生，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓福祉。黨的十八大以來，石獅牢牢守住“就業是第一民生”的底線，持續加大推進就業創業政策落實力度，并在全省率先推出《新市民積分管理辦法》、啟動高校畢業生留石就業創業直通車工程、實施青年人才“獅城薈萃”工程，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增，吸引越來越多的各類人才慕名前來石獅追尋穩穩的幸福。

(資料圖)

全省首推積分政策

“孩子的讀書問題，一直是我們家的頭等大事，通過參加新市民積分，解決了全家的后顧之憂，讓我們在石獅工作更安心更順心?！眮碜允{市四海龍服飾發展有限公司的夏某是一名新市民。2016年，他通過“積分入學”政策為孩子獲得入讀石獅市第三實驗小學的資格。今年我市調整新市民“積分入學”政策，取消新市民申請“積分入學”次數限制，夏某再次為其孩子申請“積分入學”，孩子成功獲得入讀石獅市第一中學的資格。

2014年，石獅在全省率先推出《新市民積分管理辦法》，實行8大項積分服務項目，按照積分高低，給予新市民輪候享受入住、入學、入醫、技能培訓等特定公共服務待遇，使新市民在石獅工作有價值、生活有奔頭、內心有歸屬。作為廣大新市民中的一員，夏某的小孩能夠兩次入讀市直公辦學校，正是得益于此政策。值得一提的是，2022年，石獅繼續在全省首創推出電商行業人才積分，將電商行業人才納入積分管理政策受惠范圍，給予符合條件的電商行業人才最高12萬元購房補助。

目前，我市已構建起一套以積分管理為核心，涵蓋高層次人才、經營管理人才、實業人才、一線技術人才、民辦高校人才、新聞行業人才等各類各層次人才的評價服務體系。全市共有16.6萬名新市民在積分系統建立個人檔案，3273人次享受到積分管理政策所帶來的福利。其中，974人享受到購房補貼、2133人兌現積分入學，共計發放購房補貼金額達10354萬元。

全力以赴穩崗就業

推動穩崗就業貴在精準施策。近年來，石獅嚴格落實失業保險穩崗返還政策，支持企業不裁員或少裁員，對大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%、中小微企業按90%發放失業保險穩崗返還資金。2018年以來，已發放失業保險穩崗返還資金2184.86萬元，惠及企業13720戶。同時，兌現一次性留工培訓補助政策，通過“免審即享”的模式，向6068家失業保險參保單位發放一次性留工培訓補助2147.65萬元。

此外，我市還繼續實施職業培訓補貼政策，支持企業開展崗前技能培訓、企業直補等職業技能培訓。2019年以來，共受理、審核“見證補貼”申請789人、兌現補貼金額96.41萬元。同時，對我市緊缺急需技術工種目錄進行重新梳理和修訂，出臺《2022年度石獅市緊缺急需技術工種目錄》，將養老護理員、電子商務師等納入緊缺急需工種目錄。

為促進勞動力資源充分對接流動，解決村、社區富余勞動力資源配置問題，石獅人社局攜手中國海峽人才市場石獅工作部建設“獅城零工市場”，通過科學布點、雙線覆蓋、精準推送、招聘集市、暖心幫扶等系列舉措，為零工和用工主體提供信息登記、信息發布、職業技能培訓（鑒定）、勞務維權、政策咨詢等公共服務，讓靈活就業“活”起來。目前，全市共設有寶蓋鎮龍穴村、前園村等10個招聘市集。

全面發力扶持創業

創業是帶動就業的“強引擎”。近年來，石獅深入貫徹落實泉州市委市政府“涌泉”行動，主動聯系經辦銀行積極開展創業擔保貸款工作，扶持勞動者創業，2019年以來共有243人獲批創業擔保貸款2796.8萬元；舉辦“創在石獅，贏在未來”創業主題交流活動暨“云孵化”項目研討會，精準幫扶企業破解創立初期面臨的優惠政策不熟、資金緊缺等難題。

實施青年人才“獅城薈萃”工程，對來（留）石獅創業人才提供最高30萬元創業擔保貸款，給予最長2年貼息，免收2年擔保費用；給予每年最高3000元的創業場地租金補貼。對在我市創業（在各類創業孵化基地、創業園等已享受政府租金優惠政策的除外）租用1年以上經營場地的畢業5年內本地高校畢業生，按實際支付場地租金金額給予每年最高3000元且不超過租金50%的創業場地租金補貼，最長可享受2年。

啟動高校畢業生留石就業創業直通車工程，先后向閩南理工學院、泉州海洋職業學院、泉州紡織服裝職業學院三所高校授予“留石直通車服務中心”牌匾，專職為學生提供實踐實習對接、就業創業指導、人才政策宣傳等服務；舉辦“人社局長進校園”、畢業季主題直播專場等活動，“線下線上”廣泛宣傳解讀政策；開展創業就業研學實踐、“創業就業陪跑”等活動，引導高校畢業生留石就業創業。（記者 周進文）

關鍵詞： 失業保險 擔保貸款 優惠政策 率先推出 穩穩的幸福