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【資料圖】

城市精美善治 社會向美而行

石獅市第八次黨代會第二次會議精神解讀⑤

黨的二十大報告指出，要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

城市是集聚要素、促進循環的主要載體，也是聯系群眾、服務民生的關鍵紐帶。提升城市建設治理水平，是推進基層治理體系和治理能力現代化的重要內容。石獅市第八次黨代會第二次會議將“建成精美善治之城”作為今后一段時期重要的發展目標，這既是一座城市轉型升級發展的大勢所趨，也將為作答“五在石獅”文章提供更為安定有序、舒心放心的社會環境。

既要建得好城，也要守得住鄉。城鄉一體、各美其美、美美與共，這是石獅提升城市形象、優化人居環境的真實寫照。石獅始終秉持“把整座城市當作一個大公園”的理念，全域統籌、城鄉一體，精心規劃、精致建設、精細管理，城建亮點不斷精美呈現。

精美善治，規劃先行。會議指出，要深化以人為核心的新型城鎮化，堅持精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現、精明增長，形成高質量發展的區域空間格局。打造宜居家園。突出規劃的科學性、前瞻性、系統性、整體性、引領性，全面融入閩西南協同發展區和泉州環灣一體化建設，高標準策劃高鐵新區、環灣片區等對外連接重點區塊；深入實施“抓城建提品質”行動，加快大侖、金曾、龜湖、前園、前坑等片區招商運營，啟動科創新區規劃建設，提升城市形象與品位；推進老城區微更新，整體保護歷史風貌和街巷肌理，完善公共文體設施，優化“15分鐘便民生活圈”，使傳統印記與現代體驗和諧共融。堅持產城融合、職住平衡，健全多層次、廣覆蓋的住房保障體系，優化人口、空間、生產力布局；重塑行政機關運行機制，打破“信息壁壘”“業務障礙”，推廣行政審批“網上辦”“掌上辦”，深化服務企業群眾“一件事”集成改革，構建跨層級、跨部門的整體智治體系。

作為縣級市的石獅，人口密度高達4287人/平方公里，在全國所有縣域中遙遙領先。人口密度如此之高，各類風險挑戰也成倍疊加，治理難度呈幾何級數上升。石獅全力推進“韌性城市”治理，推行基層網格化治理，全域“一張網互動”，通過賦能基層構建穿透式體系，下沉一線，靠前服務，推動治理“一竿子到底”，確保各類問題在基層一線解決，不斷構建共建共治共享的社會治理格局。與此同時，石獅還推進城市智慧化轉型發展，對現有智慧應用進行全面整合，打通數據、促進共享，有效提升社會治理、公共服務、產業轉型領域數字化水平，讓城市更智慧、治理更高效、群眾更便捷。

向美而行，全民參與。會議指出，要持續推進生態文明建設，落實“三線一單”分區管控，開展美麗海灣建設，保障飲用水源安全，推進三大集控區綜合整治，嚴查內溝河排污，縱深推進“藍天、碧水、凈土”保衛戰，塑造人與自然和諧共生的棲居空間；強化韌性治理，推進“黨建+”鄰里中心全域覆蓋，提升多元化運行實效，建成黨領導基層治理的堅強陣地；深化全國文明城市創建，深入開展“十大文明新風”主題活動，推進環境衛生保潔、農貿市場改造、裸房整治、垃圾分類等專項提升行動；發展普惠共享的社會事業，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，最大程度保護人民生命安全和身體健康等。

城市精美善治，社會向美而行，我們有理由相信不久的將來皆會實現。接下來，全市上下要處理好產、城、人、文、景的關系，堅持生產、生活、生態協調發展，持續完善基礎設施和公共服務，推動城市功能迭代升級，促進城市治理提質增效，努力實現城市“外在美”和“內在美”有機統一，推動石獅成為宜居、韌性、智慧的現代化中型城市。

（記者 楊德華）

關鍵詞： 城市形象 會議指出 公共服務 人口密度 社會環境