黨建引領協同、線上線下聯動、多元解紛力量參與,推動涉電商矛盾糾紛提前預防、就地化解,助力電商產業高質量發展。日前,我市總結的電商行業糾紛治理經驗——《“三同共建”打造“電商楓橋”》,獲省司法廳錄用推廣。
作為石獅市電商產業的“橋頭堡”,靈秀鎮是“中國淘寶名鎮”。這里擁有電商企業8100余家,日均快遞收發量達120萬件,年網絡零售總額近千億元。電商迅猛發展的同時,相關的知識產權、合同、消費、勞動爭議等矛盾糾紛也不斷抬升。“基于這樣的實際,我們著力整合多方資源、打造專群結合調解隊伍,推動矛盾糾紛早預防、快化解,持續優化營商環境,助推整個電商行業健康發展?!膘`秀鎮相關負責人介紹。
同步建設
(相關資料圖)
織密園區調解服務網絡
2022年12月,石獅電商谷某電商園區內,一商戶因與供貨商發生合同糾紛無法達成和解,供貨商直接到商戶店鋪內試圖搬走店內貨物。園區調解聯絡員知曉后,立即向電商融合治理中心調解窗口反映情況,在鎮調委會、靈秀派出所等成員單位工作人員的共同調解下,糾紛得到快速處理,依法保障了經營商戶的合法權益。
這是靈秀“電商楓橋”以織密調解服務網為抓手,推動糾紛就地化解的縮影。為了實現這一目的,靈秀鎮聯合鎮、村、協會調委會和市、鎮有關單位,建立電商融合治理中心,設立“電商楓橋”調解工作室。同時,依托電商谷“黨建+”鄰里中心陣地,設立電商融合治理便民服務窗口,安排專人負責矛盾糾紛申請受理、公共法律服務等事項;在轄區青創城、海西電商園、一六八國際網批中心等主要電商園區管理中心同步設立調解服務點,延伸糾紛服務觸角,以便快速高效提供調解、法援等法律服務。此外,研發建成“電商楓橋”智慧調解平臺小程序,開通上線“糾紛碼上解”,通過張貼二維碼、園區企業微信群推送等方式,讓園區企業商戶、人員實現訴求“掌上受理”,并通過平臺統一歸集、處置分流,推動糾紛線上快速調處。
同向發力
建強專群結合調解團隊
“我們園區零售商戶多,商貿活動中涉及金額低、爭議不大的經營性糾紛較為常見,通過協商幫助商戶化解糾紛,對提升園區營商環境軟服務作用很大?!鼻鄤摮请娚虉@區調解聯絡員、副總經理李冠文說。自擔任園區調解聯絡員以來,他已幫助園區商戶調解10余起電商行業經營性糾紛。
包括青創城在內,通過吸納園區管理部門負責人擔任本園區的調解聯絡員,電商谷內8個主要電商園區已實現調解聯絡員全覆蓋。“我們會定期給他們舉辦調解業務培訓,講授簡易消費糾紛、一般民事矛盾糾紛的處理方式、調解技巧等。”靈秀鎮相關負責人介紹,考慮到電商產業糾紛不少涉及知識產權、產品質量、民事合同等專業知識,在群眾調解員之外,靈秀鎮還整合司法所、市場監管所、公安派出所等部門業務骨干,對接法院、檢察院、律師事務所、中紡聯檢檢測中心、電子商務協會調委會等單位和行業調解力量,組建專業“電商楓橋”調解服務團隊,形成條塊結合、多元聯動的調解工作格局。據統計,2022年,靈秀共成功調解電商從業人員勞動爭議糾紛74起,涉及金額27.7萬元。
同抓共管
助力優化產業營商環境
為促進商戶企業規范經營,預防矛盾糾紛發生,靈秀鎮還不定期組織調解服務團隊成員,開展“下園區走企業”送法進企活動,主動了解企業法律服務需求,收集電商行業存在的糾紛問題,提供精準的個性化法律服務。同時,聯合相關單位舉行“法潤電商 護航發展”法治講堂,邀請法官、檢察官、律師、行業執法人員、專利代理師等,為電商企業從業人員講授電商知識產權保護、法律風險及防范等法律知識。
此外,為破解傳統消費糾紛調解時間較長難題,在市場監管部門的指導監督下,靈秀還探索由電商園區管理人員參與消費糾紛調處的便捷處理機制,推動消費糾紛在線快速解決。
(記者 康清輝 通訊員 楊文燦 許雪芳)
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