2022年，云南省法治建設群眾綜合滿意率達97.77％

來源：開屏新聞時間：2023-05-06 23:20:51

云南法治政府建設取得哪些新進展？如何不斷優化法治化營商環境？怎樣穩步推進數字法治政府建設？5月6日上午，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開新聞發布會，向社會發布云南省2022年法治政府建設的相關情況。春城晚報-開屏新聞記者從會上獲悉，2022年度云南省法治建設群眾綜合滿意率達97.77%，再創歷史新高。

市場主體達到491.02萬戶、增長19.5%

云南省人民政府辦公廳副主任施自應介紹，為不斷優化法治化營商環境，云南健全完善政府機構職能體系，及時調整優化部分政府部門內設機構及職責，完成全省各級開發區管理機構清理規范。

(資料圖片僅供參考)

同時，深化“放管服”改革，全省分兩批公布清單總數125項、辦件量達182萬余件。動態調整38個省級部門權責清單。深化鄉鎮（街道）賦權擴能改革，明確鄉鎮（街道）法定職權86項、賦權事項142項。

出臺了打造一流營商環境三年行動計劃，持續開展民營企業法治體檢專項行動，持續深化“送法進企業”，全省市場主體達到491.02萬戶、增長19.5%，增速居全國前列。

發揮公共法律服務惠民功能，鋪設公共法律服務機器人1.7萬臺，實現村（社區）全覆蓋。全年辦理各類公證事項39萬余件、司法鑒定委托事項13萬余件，指派法律援助案件6.84萬件，為群眾挽回及避免經濟損失2.5億元。

全年提請審議地方性法規11件，立法數量創新高

堅持立法決策與云南發展“三大定位”相銜接，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，全年提請省人大及其常委會審議地方性法規11件，立法數量創歷史新高。

同時，統籌推進立改廢釋工作，常態化開展地方性法規、省政府規章清理工作，提請省人大常委會廢止地方性法規2件、修改2件。及時公布《云南省人民政府關于廢止和修改部分規章的決定》，廢止4件、修改11件省政府規章。

嚴格執行重大行政決策程序規定，落實省政府常務會議議題合法性審核制度，健全政府法律顧問動態管理、聘任、考核、激勵等機制，全年組織法律顧問對省政府的重大決策、重要文件等出具法律意見614件。

推進綜合行政執法改革，加強縣級執法力量

在執法方面，2022年，云南穩步推進綜合行政執法改革，全面規范州（市）、縣（市、區）兩級8個領域執法隊伍設置，不斷加強縣（市、區）級執法力量。推進執法重心下移和執法端口前移，全覆蓋組建鄉鎮（街道）綜合行政執法隊。

加強行政執法工作，對全省8000余個執法主體、20萬余名執法人員開展培訓，組織1346場次5.92萬人參加全省行政執法人員資格網上考試。強化行政執法主體和人員資格管理，組織換發全國統一標準樣式行政執法證9.9萬套。

加強重點領域執法，嚴肅開展自然資源執法監督檢查，持續推進嵩明縣嘉麗澤、景洪市西雙林語等問題查處整改工作。建立五級河湖警長體系，實現巡河護河常態化。勞動保障監察領域立案查處違法案件1438件，為4.14萬名勞動者追發薪資5.14億元。依法查處環境違法案件2292件、罰款2.91億元。安全生產領域查處違法違規行為4.38萬項，連續37個月未發生重特大事故。

創新行政執法方式，建立不予處罰、從輕處罰、減輕處罰3個事項清單和免予行政強制事項清單，引導行政相對人主動消除、減輕社會危害后果。

全年森林火災發生率創云南森林火災最低紀錄

重大突發事件應對體系日趨完善。在“動態清零”階段，科學動態調整疫情防控措施，成功處置多起突發疫情，牢牢守住不發生規模性疫情的底線。國家優化疫情防控“二十條”“新十條”措施出臺后，堅決落實“保健康、防重癥”工作舉措，切實保障人民群眾生命健康安全。

建立軍地協調聯動預案對接等6項機制，健全自然災害聯席會議制度，積極推行防火期聯合辦公、聯合值班值守制度，建立防汛“1262”氣象預報、洪水防御預報和直達基層的預警“叫應”機制，全省應急管理體制機制不斷完善。

組織“云震應急-2022”演習、應對處置重特大地震拉動式桌面演練、森林草原火災應急演練和全省13.08萬個自然村全覆蓋轉移避險防汛演練等，妥善處理貢山縣“4·02”滑坡災害、丘北縣“5·27”山洪泥石流等災害事故，全年森林火災發生率創云南有森林火災記錄以來的最低。

全年調解矛盾糾紛18萬余件

2022年，云南多元化解社會矛盾糾紛成效明顯。全省現有人民調解委員會1.77萬個、行業性專業性人民調解組織1440個，共有人民調解員17萬余人，共調解矛盾糾紛18萬余件，調解成功率97.95%。

同時，深化信訪制度改革，抓實依法逐級走訪、訴訪分離、依法分類處理信訪訴求工作，信訪事項及時受理率、按期辦結率分別達99.84%、99.52%，群眾滿意率96.82%，全省實現黨的二十大期間“零進京訪”目標。

健全行政復議應訴體制機制，首次在省級層面以白皮書形式發布行政復議工作情況報告，建立行政訴訟行政復議銜接機制，推動訴源治理、實質化解行政爭議。組織行政機關工作人員現場旁聽庭審，切實提高出庭應訴規范化、專業化水平。全年共收行政復議案件4352件、受理3745件，發生行政應訴案件3606件。全年辦理省政府為復議機關的行政復議案件356件，辦理以省政府為被告的行政應訴、抗訴案件44件。

另外，在制約監督行政權力方面，自覺接受監督，深入踐行作風革命效能革命，高質量辦理人大代表建議642件、政協提案689件，人大代表、政協委員滿意率持續提升，一大批辦理成果有效轉化為推動發展的務實舉措。加大信息公開力度，規范各級政府網站“政府信息公開平臺”建設，及時、全面、準確發布法定主動公開信息。全省共受理政府信息公開申請7162件，保障公眾依法獲取政府信息的權利。

全省政務服務事項網上可辦率達97.52%

建成云南省政務服務數據資源中心，累計匯聚政務服務數據7.14億條，全省政務服務事項網上可辦率達97.52%，全程網辦率76%。完成“云南電子印章公共服務平臺”與“電子營業執照”系統對接，電子印章加蓋率達100%，免費為15.78萬戶企業和個體工商戶制發電子印章40余萬枚。

強化“科技創新＋政府革命”，“一部手機辦事通”涵蓋20個主題1461個事項，注冊人數突破2700萬人，辦件量達1.27億件，連續3年被評為全國省級政府優秀政務App。探索“互聯網＋旅游”實踐，打造“一部手機游云南”平臺，“游云南”App下載量突破4100萬，累計服務游客超4.2億人次。

推進云南省“區塊鏈＋行政執法和監督”平臺建設，完成1500萬條數據共享交換，健全行政執法和刑事司法銜接機制，1827個行政執法機關接入信息平臺，完成案件錄入6266件。

春城晚報-開屏新聞記者林舒佳攝影報道

一審熊波

責任編輯袁熙

責任校對何丹

主編嚴云

終審編委李榮

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