“我們這沒參保的玉米種植戶收益是838元/畝，參保的收益是872.2元/畝，一畝地能多掙30多塊錢，并且我們也不用擔心受災和后市價格賣不上的各種問題了。”遼寧海城市的一位農戶告訴記者。
近日，為保障當地玉米種植戶的預期收益，減輕農戶負擔，在遼寧省鞍山市相關部門的共同推動下，銀河期貨牽頭，永安期貨(600927)、南華期貨(603093)、浙商期貨、建信期貨四家期貨公司共同參與，平安財產保險承保的遼寧省鞍山市海城玉米收入保險項目順利完成。項目承保玉米種植面積45萬畝，數量2385萬噸，為種植戶提供5.17億元的風險保障，總保費約3600萬元，其中農戶自繳保費25%，政府補貼保費45%。
綜合保障價格與產量，兜底農戶收益
據悉，此項目開展區域位于遼寧省鞍山市產糧大縣海城市，該市玉米種植面積87萬畝。銀河期貨“保險+期貨”項目負責人王振介紹，項目以期貨定價并以0.53噸/畝作為目標畝產，單位保額2568.33元/噸，相較于政策性種植險更好保障了當地農戶的種植收益。
保險責任于2021年10月31日結束。“經保險公司、政府等測產小組的勘察，最終統計出實際畝產為0.43噸/畝，按照保險條款共賠付2439.66萬元。農戶承保時還有些疑慮，現在都主動向當地保險人員表示明年希望繼續參保。”王振說。
銀河期貨總經理楊青告訴記者，遼寧海城玉米收入險縣域覆蓋試點是當地首次參與大商所縣域覆蓋試點，這是大商所多年來推動“保險+期貨”試點建設的積極成果，也代表眾多期貨公司和保險公司近幾年辛勤努力的方向。
地方政府通力合作，助力鄉村振興
近年來，自然災害的不可控性以及隨著農業領域市場化改革不斷深入，玉米市場價格波動加劇，農民收入未能得到有效保障。
為了探索農產品價改和服務“三農”，鞍山市相關部門、海城市政府接連出臺《關于印發2021年鞍山市種植業保險工作方案的通知》《海城市人民政府關于支持2021年海城市玉米收入保險實施方案》。根據以上文件有關精神，銀河期貨牽頭申報并開展了海城玉米縣域覆蓋項目。
據了解，海城市政府高度重視服務“三農”和鄉村振興戰略，為切實保障2021年海城市玉米“保險+期貨”縣域覆蓋項目有序推進，市政府與項目各參與方召開了多次視頻和現場會議，部署各項工作規劃和進展。
記者了解到，本項目還成立了由市政府主要領導任組長的“海城市玉米收入保險縣域覆蓋項目專項領導小組”，小組成員包括市農業農村局局長、市財政局局長、市審計局局長、市扶貧辦負責人、市農經站站長等主管部門人員。為保障當地玉米種植戶的預期收益，減輕農戶負擔，海城市政府提供項目保費補貼1620.42萬元，用于支持該試點工作落地，補貼占總保費的45%。同時項目開展過程中，鞍山市政府、市財政局、農業農村局、銀保監鞍山分局等有關部門也積極配合項目做好投保、測產、理賠等工作。此外，本項目附加了銀行信貸和基差收購，遼寧海城農村商業銀行為參與項目的6戶農戶進行保單增信，擴大貸款額度近300萬元。海城市盛康源飼料有限公司為參與試點的農戶執行基差收購2萬噸玉米。
王振告訴記者，該項目是當地首次嘗試玉米收入“保險+期貨”模式，更是在此基礎上加入了“期貨價格+固定基差”的方式收購海城市農戶的玉米，成為全國最大的基差收購項目，進而保證玉米集中收割期的現貨銷售，集中幫助農戶解決賣糧難問題。對當地種植業的穩定發展具有重要意義。
農戶穩收效果明顯，可復制易推廣
楊青認為，在農業風險管理方面，我國需要健全的管理體系和制度化的風險管理流程，政策性農業保險在我國對于農業巨災的保障水平相對較低。我國對于農業風險的管理常常是農戶自擔或政府兜底，都是一種事后補救，很少對風險進行事前管理。農業風險大體分為自然風險與市場風險，傳統的農業保險常常是只對農戶生產環節進行保險，不能對銷售的過程保險，并且針對自然風險的保險類型少、費用高、保障水平低、補貼政策力度不夠大。而對于市場風險，主要依靠政府發揮作用，依靠最低收購價和臨時儲備來兜底風險。但這也導致農產品價格支持政策越來越多地扭曲市場價格信號，企業和農民主動管理風險的能力越來越弱。如今有了“保險+期貨”，農戶種莊稼更有底氣了。
記者了解到，遼寧海城玉米收入險項目共賠付農戶2439.66萬元，在今年糧食普遍豐收的背景下，讓當地玉米種植戶實現了增產又增收。同時，保險公司和期貨公司也在這個過程中進一步拓寬了業務收入來源。本項目中，保險公司將保費中的50%向期貨公司購買了場外看跌期權，以對沖價格端的下跌風險，剩余保費根據情況在保險市場上購買再保險進一步對沖收入風險。最終，期貨公司利用專業優勢抓住有利行情進行風險對沖，實現較高期權賠付率的同時，也在對沖上實現了毛盈利300余萬元。農戶、保險公司、期貨公司三方共贏的局面充分彰顯了此次試點的成功，良好的社會示范效益將更利于今后“保險+期貨”業務的可持續性發展。
“通過此次試點可以有效提升新型經營主體抵抗風險的能力，打造主產區縣域典范形象，由點及線再及面，將‘保險+期貨’范圍擴大至遼寧全省甚至全國，助力形成現代農業風險管理新模式。”楊青說。(本系列完)
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