日前，為積極應對新冠肺炎疫情影響，洛江出臺《積極應對疫情影響助力市場主體紓困解難若干措施》，從增強疫情防控能力、加大財稅政策扶持、提高金融服務實體經濟能力、幫助市場主體穩工穩產、擴大消費需求和有效投資、助力援企暖企護企六個方面全力抗疫助企，保民生促發展！
一、增強疫情防控能力
01.加強財政資金保障
及時調度庫款，安排足額資金用于保障抗疫物資采購、核酸檢測及隔離管控場所投入等相關工作需要等。（辦理方式：申請享受）
02.加強核酸檢測能力提升
全力支持區疾控中心、區婦幼保健所、區醫院PCR實驗室檢測能力建設,改擴建實驗室,采購足夠的核酸檢測設備，加強人員培訓。（辦理方式：申請享受）
二、加大財稅政策扶持
03.減輕企業稅費負擔
通過廣泛宣傳、加強培訓、精準輔導等措施，全力保市場主體，不折不扣落實增值稅期末留抵退稅、制造業中小微企業延緩繳納部分稅費、小規模納稅人免征增值稅、小微企業“六稅兩費”減免、擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍等稅費支持政策。企業通過區級以上人民政府及其部門等國家機關或者符合條件的公益性社會組織，捐贈用于應對新冠肺炎疫情的現金和物品，允許在計算企業應納稅所得額時按規定比例予以扣除。（辦理方式：納稅申報即享或申請享受、非接觸辦理）
04.優化涉稅服務事項
對按期繳納稅款有特殊困難的，在繳納稅款期限屆滿前提出申請，經批準后可延期繳納，延長期限不超過3個月，期間不加收滯納金。對因封控管控措施影響，逾期申報或報送相關資料的，及時向主管稅務機關書面說明理由后，依法不予行政處罰。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
05.降低企業租金成本
對承租區屬國有企業和行政事業單位權屬房屋、政府儲備土地及儲備資產、本區國有林場經營性房產（住宅用途、有拖欠租金及存在違規轉租分租情形的除外）的非國有中小微企業和個體工商戶給予租金減免，其中位于中高風險地區的3月至5月租金全免、6月至8月租金減半，其他地區的3月至4月租金全免、5月租金減半，已繳交租金的可順延減免。支持參股企業參照區屬國有企業進行減免，鼓勵非國有企業為受疫情影響較大的行業、中高風險地區及實施封閉封控管理區域內最終承租人減免租金、延期緩繳。因減免租金影響國有企事業單位業績的，在考核中根據實際情況予以認可。（辦理方式：免申即享）
06.延期辦理社保業務
對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，可按有關規定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。因受疫情影響未能按時辦理社會保險業務的，可申請延期至疫情解除后3個月內辦理，不影響參保個人權益。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策期限到2023年4月30日。對符合條件因疫情導致基本生活無法保障的困難家庭，經申請確認后給予臨時救助。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
三、提高金融服務實體經濟能力
07.降低企業融資成本
鼓勵轄區銀行業積極向上爭取支持，適當降低企業融資成本，對受疫情影響較大的企業適當降低企業貸款利率，減輕企業融資負擔。積極落實上級對疫情防控重點保障企業貸款財政貼息政策。（辦理方式：免申即享）
08.提供金融信貸支持
加大對中小微企業的支持，對受疫情影響較大、現金流暫時出現問題的企業，合理協商還款安排，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。鼓勵金融機構貫徹落實普惠小微企業貸款延期還本付息政策，助力小微企業緩解資金周轉壓力。對于實施延期還本付息的貸款，金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業征信記錄。（辦理方式：免申即享）
09.引導企業融資紓困
用足用好省第六期中小微企業紓困增產增效35億元專項貸款額度，鼓勵金融機構積極參與，對因受疫情影響出現經營困難的中小微企業申請省小微企業紓困增產增效專項貸款給予支持。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
10.強化金融服務保障
鼓勵轄區銀行業機構篩選存量客戶中具有發展前景但暫時受困的企業，在疫情防控期間給予顧問服務，逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求，提前研判風險，主動在原有基礎上提供過渡周轉授信；積極通過網絡、電話等方式辦理線上信貸業務，對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的企業給予政策傾斜，建立、啟動快速審批通道，主動減費降利，切實提高業務辦理效率。（辦理方式：免申即享）
四、幫助市場主體穩工穩產
11.支持企業穩工穩崗
鼓勵企業不減員少裁員，2022年不減員或少裁員的參保企業可以享受失業保險穩崗返還，大型企業按上年度企業和職工實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業返還比例從60%提至90%。對符合財政部、稅務總局2021年第11號公告條件（月銷售額15萬元以下）的民營小微企業，2022年度上繳地方工會的經費予以全額返還；新建會的，連續三年予以返還上級留成部分。（辦理方式：失業保險返還為免申即享，工會經費返還為申請享受、非接觸辦理）
12.支持企業引工用工
對我區企業員工從泉州市域外介紹新引進初次在我區企業穩定就業滿1個月、簽訂1年以上勞動合同，且按規定參加企業職工基本養老等社會保險1個月以上的熟練工（接收企業認定）和全日制大中專院校的畢業生，按照每引進1名獎勵500元的標準給予引工獎勵。支持受疫情影響導致生產任務不均衡的企業申請實行綜合計算工時工作制度，最長時限不超過6個月。企業實行特殊工時的批復時效在疫情防控期間到期的，原批復有效期可順延至疫情防控措施結束。（辦理方式：申請受理、非接觸辦理）
13.暢通物資運輸通道
在嚴格落實防控措施基礎上，以塊為主，以無疫鄉鎮、村（社區）優先，實行“一企一策”“一廠一案”差異化管控措施，通過打造“無疫工廠”“無疫物流園區”“無疫工業園區”“無疫運輸企業”“無疫快遞團隊”，串點成線，逐步打通產業鏈供應鏈，穩定和恢復企業生產。建立并擴大“泉通行”應急運輸綠色專用通道，提高物流循環暢通實效。協調做好疫情防控期間快遞物流收寄服務保障。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
14.支持企業增產擴產
支持工業企業在守住疫情防控和安全生產底線的前提下，加大二季度排產力度，提高產能利用效率。對二季度有序組織加快生產的規上工業企業，2022年二季度開票額對比2021年四季度實現正增長的（開票額以稅務部門口徑為準），按增量進行排序，排名1-5名、6-10名、11-15名的分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
15.緩解建筑企業資金壓力
至2022年6月底前，允許施工企業暫緩繳存工資保證金。擴大保函在投標保證金、履約保證金、工資保證金三類工程領域保證金的使用率。實行由受認可的金融機構出具年度招投標電子保函，推進年度投標保證金保函化、電子化。提高履約保證金電子化率，加快釋放全區中小建筑業企業流動資金。實施部分工程建設項目定向由需紓困企業承接，鼓勵轄區內龍頭企業幫帶中小企業，允許需紓困企業與省、市龍頭企業聯合體投標。（辦理方式：申請享受）
16.加大種糧扶持力度
對在本區范圍內相對集中連片種植水稻或大豆且達到一定規模的農業生產經營主體或村居，以及利用蔬菜大棚輪作種植水稻60畝以上的農業生產經營主體，分別按照實際種植面積每畝補助300元。對利用拋(撂)荒地流轉規模生產10畝以上糧食的農業生產經營主體，按實際種植面積每畝補助200元。支持鄉鎮創建水稻連片100畝以上的高優示范片并給予適當獎勵。（辦理方式：申請享受）
五、擴大消費需求和有效投資
17.支持商貿企業運營保供
對疫情期間經洛江區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部物資保障組確定為保供企業、且配送各管控區、封控區實際銷售額達到50萬元（含）以上的，按照實際銷售額5%，由區財政給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。上述保供商貿企業在疫情期間的防疫物資、消殺服務等支出，按照企業實際運營規模給予分檔補貼。對疫情期間經洛江區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部物資保障組確定為保供企業、且線上實際銷售額達到100萬元（含）以上的洛江區電商自營平臺，按照不同銷售額分檔，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。（辦理方式：申請享受）
18.支持旅游企業恢復經營
支持2022年參與省、市、區級旅游宣傳推介活動，按照省外3000元/場，省內2000元/場，市內500元/場進行獎補。支持2022年在各類廣告媒介投放宣傳廣告，進行“悠游洛江”品牌形象宣傳，按照投放廣告金額3%的比例進行補助，每家補助不超過3萬元。對2022年新建游客中心、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施，投資額15-30萬元的，給予1萬元補助；投資額30萬元以上的，給予2萬元補助。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
19.支持加快重點項目建設
全面梳理并協調解決全區重點項目用工、用料、物資、臨時用水用電等要素保障需求，采取“一工地一方案”，科學指導具備條件的在建重點項目逐步采取封閉式施工等方式實質性復工，實行閉環管理，確保完成年度投資計劃。設立重點項目審批“綠色通道”，組建項目審批服務工作專班，對項目材料編制及報件進行線上指導，創造條件力促重點項目開工建設。對疫情期間持續有效投資的重點項目，按照統計聯網直報平臺申報投資額的千分之一，由區財政給予項目建設單位最高不超過50萬元的資金獎勵。（辦理方式：申請享受、非接觸辦理）
六、助力援企暖企護企
20.優化網上辦事服務
堅持推行網上辦、掌上辦，落實“不見面審批”。圍繞企業和個人“全生命周期”的“一件事”進行業務流程再造，新推出一批“一件事”集成套餐服務事項，不斷完善集成套餐服務覆蓋廣度和深度。組建“助力企業抗擊疫情紓困解難審批專班”，提供一站式辦理服務，讓企業“最多跑一次”或者“一次不用跑”，實現“一件事一次辦好”，為企業紓困解難。設置不動產登記“助力企業抗擊疫情紓困解難服務專窗”，安排專人對接，實現一般登記盡量即辦，抵押登記即時辦理。（辦理方式：免申即享）
21.及時解決企業訴求
建立企業應對疫情復工復產幫扶機制。通過洛江區“政企直通車”平臺、熱線電話、上門服務等方式，及時協調解決企業復工復產遇到的困難和問題，對重大事項，按照“一事一議”的原則進行幫助解決。幫助受疫情影響而難以按時履行國際貿易合同的企業出具不可抗力事實性證明書。充分利用各類政企平臺資源，在疫情期間為企業提供法律咨詢等服務，精準推送惠企政策。（辦理方式：免申即享或申請享受）
同時，依托便民服務熱線，設置復工復產服務熱線電話（0595-22633812），進一步做好企業和項目復工復產咨詢服務。
來源：大美洛江
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