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停車難、環境差、亂搭蓋——這是不少人對城中村的印象。如今，到城中村數量眾多的同安區走一走，你會發現美好的變化正在發生。

(資料圖)

為了進一步提升城中村人民群眾的生活品質，同安區堅持黨建引領，貫徹落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動要求，圍繞打造宜居社區、宜業社區、智慧社區、和諧社區，堅持“共謀、共建、共防、共治、共享”，按照“一年試點、兩年攻堅、三年全覆蓋”的時序全力推動40個城中村現代化治理工作，美林街道四口圳社區、新美街道梧侶社區就是當中的“先鋒軍”。

激活本土力量 構建人人共建大格局

“這里變化太大了，人好走了，車也好開了！”在四口圳社區的商業街，經營一家化妝品商店的林老板如是說。

沿街店家清退了占用的街面物品和設施，拆除了搭建已久的雨篷，原本只容得下一輛轎車通行的路面，經過整改，如今的寬度達到6米。

事實上，如何清退被侵占的集體土地，一直是城中村整治提升的重點難點。“把道理講透徹了，大家就會很配合?！彼目谯谏鐓^黨委書記呂躍清表示，通過積極動員，在清退占用公共土地過程中，居民自主拆除率達到95%。

據了解，四口圳社區的本地居民有1800余人，外來人口近18000人，且社區地處同安工業集中區腹地，其中規模以上企業共計11家。

為了激活激發本地社會力量，四口圳社區以黨建引領為抓手，先后組建黨員先鋒隊、巾幗志愿隊、青年突擊隊、群防群治巡邏隊等4支隊伍共94人，在黨員帶動下，四口圳居民的主人翁意識不斷強化，老人協會、房東協會、社區內企業、學校等多方參與共建。

此外，四口圳社區結合自身區位優勢以及現有土地資源，積極爭取來了同安區第一宗農村集體發展用地項目，建成保障性租賃住房后，預計每年將為村財增加近千萬元的收入。呂躍清表示，在提升改造基礎設施的同時，不斷推進城中村產業項目升級提質，將進一步優化人居體驗、營商環境，持續發動社區高質量發展的引擎。據悉，同安區6個試點城中村在完成產業項目升級后，村集體收入預計每年可增收5570萬元。

引入外部資本 助推社會治理再升級

汽車保有量5000多輛，停車位卻不足500個——這是梧侶社區啟動城中村整治提升工作前面臨的窘境。去年來，該社區通過收回、利用被侵占集體土地和空雜地，新建多個停車場，將停車位增至2000余個，大大緩解了停車難問題。

“停車位比以前好找了，以后還能邊停邊充電?！痹谕补I集中區上班的季先生，已在梧侶社區生活多年，親眼見證了社區的不斷變好。眼下，梧侶社區通過引進社會資本，計劃與廈門路橋建設集團有限公司共建充電樁30個，投用后，不但能大大解決電動汽車的充電問題，預計每年還能有20萬元收益。

此外，梧侶社區選取了10個點位建設電動自行車充電場所，“這樣一來，‘飛線充電’的問題解決了，居民的生命財產安全也更加有保證?！蔽鄠H社區黨委書記柯永在表示，城中村的現代化治理，不能僅靠大家的埋頭苦干，而要善于運用社會資本，實現企業發展與居民需求的雙贏，“城中村的提升，不僅僅是體現在硬件設施上，最終要落到社會治理能力上。”

作為戶籍人口與外來流動人口比例達到1:10的城中村，如何實現有效治理？如今，梧侶社區劃有24個網格，每個網格配備網格員，落實包保制度和網格長責任書。更具特色的是，社區還采取物業管理模式，成立了村辦物業公司，負責城中村試點資金的收支管理，依據規范要求對停車費、物業費進行收取和管理，每月將收入和支出詳細地在村務公開欄進行公示，接受居民監督，形成透明、安心、高效的管理格局。（記者 林健華 通訊員 余雪燕）

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