上月，泉州市發改委發布數據，2021年泉州市第三產業增加值完成4635.16億元，同比增長9.4%，高于全省平均水平0.6個百分點，對經濟增長貢獻率達47.8%，比上年提高5.9個百分點。
近年來，在泉州市大力推進產業結構與經濟發展深度調整升級的背景下，泉州現代服務業亟待謀求高質量發展超越。對此，泉州市以現代服務業集聚區的建設及優化提升作為突破口，持續建設主業突出、功能完善、特色鮮明、與制造業緊密聯動的現代服務業集聚區，培育經濟發展新的增長極。
早謀劃 政策引領產業集聚
2月18日，京東男裝分享會在石獅青創城國際網批中心舉辦，京東專業小二為商家帶來京東男裝2022發展新方向，以及產業帶商家專項扶持政策。2022開年平臺招商季啟動以來，石獅青創城舉辦了一系列活動：拼多多男裝專享會、快手男裝男鞋產業帶扶持招商會、抖音22年直播帶貨變化分享會……
“青創城與國內外三十大第三方電商平臺建立了戰略合作關系，揭牌6年來，共舉辦電商活動600多場，參加培訓人數超過20萬人次?！笔{青創城負責人李冠文介紹，自2015年揭牌以來，青創城突破傳統網批市場的概念，通過全國服裝產業帶的分級布局，將原產地男裝供應鏈以線下二批合作市場、線上青創網及直播銷售渠道打包輸出，打造電商產業鏈。2018年，青創城被認定為泉州市市級現代服務業集聚示范區。2020年，青創城被評為國家級電子商務示范基地。
“近年來，隨著經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠一二三產協同帶動轉變，現代服務業成為新的經濟增長點。為此，泉州市以規劃建設和培育發展現代服務業集聚區作為抓手，促進現代服務業高質量發展。”泉州市發改委副主任陳小寶介紹。
現代服務業的發達程度，影響著一個地方的產業結構層次和經濟競爭力水平，泉州市相關部門對此早有意識。2013年，泉州市發改委考察了浙江、江蘇等服務業較發達地區，研究起草了《關于加快建設現代服務業集聚區的若干意見》。2016年，泉州市印發《泉州市市級現代服務業集聚示范區認定暫行規定》，組織認定市級現代服務業集聚示范區，并對省、市級現代服務業集聚示范區進行獎補。2021年，重新修訂《泉州市現代服務業集聚示范區認定規定（修訂）》。
目前，泉州市已培育形成現代物流、電子商務、專業交易市場、文化創意、旅游休閑、金融服務、綜合性服務等不同形態的現代服務業集聚區，擁有37個現代服務業集聚示范區，其中11個為省級示范區，數量居全省首位。
“泉州現代服務業集聚區建設在全省起步較早，并且與制造業緊密聯動?！标愋毥榻B，泉州現有的現代服務業集聚示范區中，半數以上發展形態為現代專業交易市場、現代物流園、電子商務產業園以及創意產業園，這與泉州的經濟結構緊密對應。
建載體 集聚帶動效應漸顯
“截至今年2月24日，我行貸款余額104.03億元，較2021年2月末增加26.52億元，增幅34.21%。業績的增長，與去年3月銀行入駐晉江金融廣場不無關系?！苯眨袊r業發展銀行晉江支行行長莊學斌表示。
晉江金融廣場位于晉江傳統金融核心商圈，2019年對外招商運營，已吸引177家機構入駐，涵蓋金融、類金融、金融服務以及國企、商貿、物流、供應鏈配套等業態，其中入駐金融、類金融機構146家，占比82.49%。
“首先，現代服務業集聚區的建設，可以吸引更多要素在園區集聚，提升服務業發展水平。其次，集聚區企業在產業鏈上存在依存關系，可大大節約企業成本，有利于企業發展壯大。再次，集聚區內企業的競爭與合作，也能促進服務業整體水平穩步提高?！比菔邪l改委服務業科負責人表示。
對此，泉州市永立信稅務師事務所合伙人莊慰心深有同感?！敖鹑趶V場通過打造產業生態圈，不僅能為各類市場主體與金融機構溝通對接提供高效、便捷的平臺，而且可以促進企業間開展技術交流、業務探討、項目合作。”莊慰心說。
“集聚區內不僅可以實現金融政策、信息、產品和服務的全方位共享，而且通過產業集聚效應還可以帶動區域經濟發展。2021年，金融廣場入駐銀行貸款余額超250億元。”晉江金融廣場投資建設方——福建省晉江城市建設投資開發集團有限責任公司總經理王金釵介紹。
在推動金融創新方面，金融廣場也發揮著重要作用。2020年，晉江市政府與興業證券聯合在金融廣場打造晉江市基金集聚區——“晉金私募匯”項目。截至2022年2月28日，合計注冊基金161家，到資規模122.92億元。“‘晉金私募匯’以百億級基金集聚區為發展目標，重點布局私募投資基金行業，力求打造以孵化和壯大一批優秀私募基金為目標的一站式金融服務平臺?！蓖踅疴O說。
近年來，在泉州，隨著集聚區基礎設施和公共服務平臺項目的建設和完善，入區企業的交易成本不斷下降、發展便利性不斷提高，相關企業集聚發展加速，集聚區集聚帶動效應持續加強。經初步統計，2018年至2020年，泉州市現代服務業集聚區注冊企業數量分別為9459個、11596個、13211個。
補短板 發展亟待提檔升級
2021年泉州市第三產業增加值增速位居全省九設區市第一位。“十三五”以來，泉州市第三產業增加值年均增速開始反超第二產業，現代服務業園區的產業集聚、輻射帶動能力進一步提升。
雖然泉州現代服務業發展態勢迅猛，產業聚集效應和輻射效應不斷彰顯，但泉州第三產業增加值41%的占比，與全國53.3%及全省47.2%的平均水平相比，仍有較大差距，現代服務業對地區生產總值的貢獻率和產業拉動力仍然偏低，發展速度和效益水平仍有待進一步提高。
去年，泉州組織現代服務業集聚區優化提升專項調研。結果顯示，泉州現代服務業集聚區建設雖然取得一定成效，但也存在不少短板弱項，面臨總量規模偏小、產業層次不高、體制機制亟需健全、內部結構有待優化、中高端管理和專業人才短缺等問題。
“雖然泉州推動現代服務業集聚發展起步早，但如今福州、廈門的新興服務業卻走在泉州前面。與二者相比，泉州服務業主要集中在商貿等行業，需進一步提檔升級。”陳小寶表示，“高端化、集聚化、融合化，是未來泉州現代服務業集聚發展的出路。下階段，泉州將優化提升傳統服務業，加快培育現代會展、科技信息、商務服務、健康養老等新興服務業集聚區，培育泉州服務業品牌?！?/p>
以石獅青創城為例，在建設線下實體市場及線上青創網的基礎上，青創城先后成立青創直播基地，啟動西城區建設項目，與抖音共建抖音電商泉州區域服務中心，啟動青創嚴選供應鏈項目等，多措并舉打造我省首家線上線下一體化的“市場+平臺+直播+供應鏈”新型互聯網鞋服產業專業批發平臺?！敖窈?，青創城將著重發力‘賣家集群’及‘供應鏈升級’，引進新興且具有強勁發展動力的、適合產業帶發展的平臺，持續孵化電商賣家，激活帶動傳統電商市場對產業帶的扶持?！崩罟谖恼f。
以華僑大學（豐澤）創新創業園、泉州開發區圣弗蘭小鎮、石獅市人力資源服務產業園為代表，打造綜合性服務業集聚區；以泉州（東海）金融供應鏈集中區、晉江金融廣場、泉州高新區科技金融服務中心和海絲基金小鎮為重點，推進環泉州灣金融集聚區建設……如今，泉州市正積極培育現代服務業領域的新技術、新服務、新業態和新模式，統籌推進生產性服務業集聚區和生活性服務業集聚區發展，著力打造充滿活力、各具特色的現代服務業產業集群。（記者 黃瓊芬 通訊員 林曉燕 許曉城）
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