3月31日，市場監管總局召開“整治檢驗檢測報告造假行為”專題新聞發布會，通報了2021年檢驗檢測機構監督抽查結果，公布了17個檢驗檢測報告造假違法典型案例，并介紹了2022年針對檢驗檢測機構違規問題的專項整治行動。
檢驗檢測報告是產品質量的“體檢證”、消費行為的“安全證”、市場經濟的“信用證”。截至2021年底，我國檢驗檢測機構數量已突破5萬家，營業收入超過4000億元，但與此同時，檢驗檢測市場秩序不盡規范的問題依然存在。
“為規范檢驗檢測市場，近年來，市場監管總局牢固樹立‘大市場、大質量、大監管’理念，在制度建設、聯動監管、平臺查處、聯合懲戒、創新監管等五方面采取了系列舉措，強化檢驗檢測市場秩序的綜合治理，嚴厲打擊檢驗檢測報告造假等嚴重違法違規行為。”市場監管總局認可檢測司一級巡視員喬東介紹，2021年，全國共檢查檢驗檢測機構1.93萬家次，查處違法違規案件4620起，撤銷、注銷167家檢驗檢測機構資質。四年來，全國累計檢查檢驗檢測機構6.4萬家次，查處違法違規案件1.1萬起，撤銷、注銷1043家檢驗檢測機構資質。
喬東介紹，檢驗檢測報告造假問題主要表現為兩大類：一類是獲得國家有關部門(市場監管部門或行業主管部門)檢驗檢測許可資質的檢驗檢測機構違法出具虛假或者不實的檢驗檢測報告，進行低價惡意競爭;另一類是不具備檢驗檢測資質的企業和人員假冒資質證書、偽造檢驗檢測報告，甚至在網絡交易平臺進行兜售，侵害合法從業機構權益，嚴重擾亂市場秩序。
對此，市場監管總局執法稽查局副局長南軍表示，檢驗檢測機構出具不實或虛假檢驗檢測報告，除了面臨罰款、沒收違法所得等行政處罰外，情節嚴重的將被取消檢驗資格;造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任;涉嫌犯罪的，根據《刑法》“提供虛假證明文件罪”等有關規定依法追究刑事責任;同時，還將被列入嚴重違法失信企業名單。無資質的企業、中介機構、個體工商戶及個人等非法買賣、使用偽造、變造的虛假檢驗檢測報告，一方面要承擔《治安管理處罰法》中關于“買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件”的行政處罰;另一方面要承擔刑事法律責任，即相關違法行為可能涉及觸犯《刑法》“偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪”。
據了解，目前，市場監管總局已經建立“資質認定獲證機構能力查詢系統”，社會公眾可以通過輸入檢驗檢測機構名稱查詢到相關機構的證書編號、注冊地址、能力范圍等信息，各省級市場監督管理部門也有公開的資質認定獲證機構查詢渠道。此外，對于檢驗檢測報告，消費者首先可以向出具該報告的檢驗檢測機構咨詢，也可以通過市場監管總局建立的“檢驗檢測報告編號查詢平臺系統”查詢。
檢驗檢測報告造假行為在擾亂正常商業秩序的同時，可能造成產品質量問題，對消費者的生命健康以及財產安全造成極大的風險隱患。為此，市場監管總局將于2022年4月至7月底繼續開展檢驗檢測市場專項整治行動，對涉及疫情防控的醫療器械防護用品、食品、個體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領域的檢驗檢測機構進行整頓。同時，還將加強跨部門聯動監管，聯合公安、自然資源、生態環境、水利、海關、藥監等部門部署開展年度“雙隨機、一公開”檢驗檢測機構監督抽查工作，營造良好的市場準入環境、競爭環境和消費環境。(張林保)
關鍵詞： 市場監管總局 整治檢驗檢測報告造假行為 檢驗檢測報告 檢驗檢測機構
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