今年的政府工作報告明確了穩增長的主基調。經濟穩定增長事關就業崗位、居民收入和社會穩定運行。考慮到疫情仍有反復沖擊以及全球環境的演變，中國經濟仍面臨下行壓力。因此，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基;推進科技創新，促進產業優化升級，突破供給約束堵點，依靠創新提高發展質量，不僅事關中國高質量發展這一長期目標，也成為爭取今年穩增長的重要保障。
在此背景下，報告提出的戰略措施特別“實在”：要實施基礎研究十年規劃，加強長期穩定支持;基礎研究的主力是“國家隊”，也支持企業投入進來，持續推進關鍵核心技術攻關，并給予具體支持，比如加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。
報告對鞏固壯大實體經濟根基也亮出了實招：一方面增強制造業核心競爭力，包括加強原材料、關鍵零部件等供給保障，維護產業鏈供應鏈安全穩定，引導金融機構增加制造業中長期貸款，加快發展先進制造業集群等。另一方面是在新興產業上發力，推進5G規?；瘧?、促進產業數字化轉型，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業。
總而言之，深入實施創新驅動發展戰略意在更大釋放現有動能、壯大新動能，并培育未來發展動能。
深圳是創新驅動發展的先鋒城市。眼下深圳正在加快建設重大科技創新平臺，并構建起了“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。國家創新驅動發展戰略的部署，將讓深圳產業優勢得到進一步強化。深圳數字經濟領跑全國，報告提出要完善數字經濟治理。此舉將有利于數據要素市場的完善，必將更大釋放數據要素潛力、賦能經濟發展。
還有些戰略部署，肩負著先行示范使命的深圳，當探索出更多經驗去推動施行。比如，基礎研究投入大，僅大型科學儀器設備的投入就讓很多企業望而卻步。深圳正著力推動科學資源開放共享，讓它們也成為企業科技創新的“利器”。這個經驗若能推而廣之，基礎研究隊伍就能得到壯大。
深入實施創新驅動發展戰略肩負著“雙重使命”，既著眼當下、更放眼未來;深圳在其中同樣肩負著“雙重使命”，為自身發展，更為中國高質量發展。期待深圳乘風破浪、奮勇前行。(本報首席評論員 胡蓉)
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