4月9日，證監會主席易會滿出席中國上市公司協會第三屆會員代表大會并就上市公司高質量發展主題發表講話。易會滿表示，近年來，上市公司踐行“四個敬畏”原則和“四條底線”要求，上市公司整體面貌發生積極變化，“晴雨表”功能得到更好發揮，有力支持了資本市場健康穩定發展。當前和今后一個時期仍是上市公司高質量發展的重要戰略機遇期，要進一步堅定信心，抓住有利條件，克服不利影響，不斷推動上市公司高質量發展。
在推動上市公司高質量發展的諸多有利因素中，易會滿談到，穩中向好、穩中有進的資本市場將始終是上市公司高質量發展的強大支撐。資本市場將以自己的“四個不變”為上市公司攻堅克難、勇毅前行提供不竭動力。一是資本市場堅定深化改革的方向不會變。二是資本市場高水平開放的步伐不會變。我們將抓緊研究推出新一輪自主開放務實舉措，穩步擴大滬深港通標的范圍，推動滬倫通機制拓展優化，穩步擴大商品和金融期貨市場雙向開放，豐富國際化品種供給，全面提升資本市場制度競爭力。三是資本市場落實“兩個毫不動搖”方針的堅定態度不會變。我們將致力于為不同所有制企業打造更公平的競爭環境，通過股票、債券、基金、REITs、期貨期權等多種工具更好支持民營企業發展，推動優質民企融資提速擴面。四是資本市場凝聚合力保持健康平穩發展的態勢不會變。
易會滿表示，上市公司要著力提升“五種能力”，邁向高質量發展新階段，上市絕不是“終點”，而是實現更高質量發展的“起點”。要遵循公眾公司的特點和發展規律，堅守“四個敬畏”原則和“四條底線”的基本要求，著力提升“五種能力”，探索高質量發展路徑。
具體來看，一是抓基礎，鞏固治理能力。要通過構建有效的治理機制和內控制度，平衡好股東與管理層、大股東與中小股東、公司與其他利益相關者的關系，形成健全的激勵約束機制，為企業價值創造提供保障。提升公司的治理水平，一方面要靠法治“硬手段”，推動制定《上市公司監督管理條例》等法律法規，完善獨立董事制度安排，進一步明確相關方權責關系，促進形成規范、有效的治理機制。另一方面，要靠“軟約束”，倡導最佳實踐，加強自律管理，發揮優秀公司示范引領作用，推動公司治理水平有更大提升。
二是強主業，增強競爭能力。資本市場既有大而優的行業“巨頭”，也有小而美的細分市場冠軍，無論哪種類型，都要聚焦主業。我們將繼續完善資本市場制度規則，引導上市公司聚焦主業、穩健發展，著力提升發展的效率和效益。要堅持扶優限劣的監管導向，對于主業突出、競爭能力強的頭部企業，進一步支持其做優做強，發揮示范帶動作用;對于片面追求多元發展的，嚴格監管其并購重組和融資行為;對于主業萎縮、不具備持續經營能力的“空殼”“僵尸”企業，嚴格執行強制退市制度，堅決推動出清。
三是育長板，提升創新能力。我們將以全面實行股票發行注冊制為契機，進一步增強發行上市、再融資、并購重組等基礎制度對科技創新的適配性，發揮好私募股權和創投基金支持創新的戰略性作用，完善債券市場對科技企業的融資支持機制，推動科技、資本和產業高水平循環。上市公司也要不斷強化創新主體地位，利用好資本市場支持創新的各類工具，堅持守正創新，切實增強科技“含量”，成為原始創新和新興技術的重要發源地，引領經濟轉型升級。
四是增韌性，提高抗風險能力。上市公司要努力練好內功，把勇于創新、敢于創新的企業家精神和防范風險的機制建設結合起來，不斷增強公司韌性。我們將進一步提升風險監測和識別能力，推動信息共享，及早發現苗頭性、趨勢性問題。同時，健全有效的債券融資約束機制，強化場內外股票質押融資業務一致性監管，支持上市公司通過重組、重整等方式穩定杠桿、化解風險，推動上市公司穩健發展。
五是重效益，提升回報能力。上市公司要繼續通過現金分紅、股份回購等方式增強對股東的回報，提升投資者的獲得感。同時還應加強對其他利益相關者訴求的關注，努力為員工搭建更好的發展平臺，為客戶創造更好的產品，為債權人提供更堅實的履約保障，為國家貢獻更多的稅收，為人民群眾留下更好的生態環境，在與社會的良性互動中實現更高質量的發展。我們將持續加大投資者保護工作力度，進一步引導上市公司拿出“真金白銀”回報投資者，積極回應利益相關者訴求，更好履行社會責任，做踐行新發展理念的表率。
易會滿表示，證監會將系統梳理國務院《關于進一步提高上市公司質量的意見》落實情況，深入總結近年來工作經驗，研究制定新一輪提高上市公司質量行動計劃，進一步解決上市公司高質量發展面臨的內在障礙和外在制約，加快監管轉型，不斷增強監管的適應性、實效性、引領性和協同性，用制度的高質量、監管的高質量推動上市公司發展的高質量。將主動加強與相關部門的溝通，推動形成更加規范、透明、可預期的監管環境，積極出臺有利于提振市場信心的政策措施，共同維護資本市場穩定發展。
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