面對紛繁復雜、數量眾多的基層民生工作，街道、社區常常力不從心。對此，北京市房山區西潞街道作出了可貴的探索。他們的做法是以黨建為引領，以黨員干部為骨干，匯聚轄區內的政府部門、企業、商戶、社會單位以及居民等力量共同解難題、辦實事，并在此過程中創建西潞“好鄰居”品牌，取得了顯著的成效。
“我們前不久剛解決了一個因拆遷糾紛而上訪20多年的‘老大難’問題，我心里的這塊石頭終于落了地。20多年啊，真是太不容易了……”3月24日，在北京市房山區西潞街道采訪時，該街道工委副書記王海艷高興地對《工人日報》記者說。
據介紹，如此難題能得到解決，得益于該街道依靠黨建引領、打造西潞“好鄰居”品牌的文明實踐活動?；顒又?，他們發動轄區居民、企業、商戶、政府部門等參與社區建設，一起為解決投訴上訪、老舊小區改造、環境整治等貢獻力量。
目前，該街道已評選出52家“好鄰居”單位、商戶和28位“好鄰居”居民。這些“好鄰居”針對居民的煩心事、愁心事和揪心事，匯聚力量解難題、辦實事，交上了一份沉甸甸的惠民答卷。
攻堅克難，為特殊群體撐起“一片天”
西潞街道共有17個社區，常住人口6.7萬人。一些社區是由“村改居”而來，矛盾糾紛比較多，管理難度大。
在拆遷工作中，有一戶姓白的居民對補償和回遷意見較大。20多年來，她不斷上訪、投訴，社區、街道等不管怎么說理、普法都無用。
2021年9月，西潞街道新任工委書記米忠誠接手了這個“燙手山芋”。他與王海艷等街道工作人員多次入戶走訪，做白女士的工作。后來，他們又與相關方協商，最后，一家“好鄰居”企業奉獻愛心，捐了一套房，有關部門也批下一筆撫慰金，問題遂得到了解決。
“論理論法我們都不該對她讓步，可是從情感上來說，我們不能看著那一大家子人跟著她過苦日子。全面小康生活不允許拋下任何一戶困難‘鄰居’。”米忠誠說，“還有幾戶這樣的特殊居民，我們也將千方百計去攻堅。”
有一位姓王的居民，是個環衛工，丈夫早逝，自己帶著兒子生活。她總是把一些廢舊物資往家帶，十幾年下來，她家里堆滿了廢舊物品，安全隱患很大。社區工作人員發現后上門做工作，可是她母子倆都患有抑郁癥，怎么勸說都是“生人勿近”。最后，社區協調專家和警察一起上門做工作，才把這些廢舊物品清走?，F在，社區正協調給她母子倆看病，并委托“好鄰居”居民照看他們。
困難戶、殘疾戶、高齡戶、獨居戶、大病戶、上訪戶……在西潞，幾乎每個社區都有一些這樣特殊的居民。他們的民生訴求各不相同，解決起來十分棘手。為此，街道、社區發動離退休黨員、物業和基層黨組織中的“好鄰居”與他們結成對子，幫助他們解決日常生活中遇到的各種困難。
聚焦民需，給社區居民解難題辦實事
“看見沒?這個婦女兒童服務中心是我們的‘好鄰居’單位區婦聯的。該中心向我們社區居民免費開放，居民可以自由到里面娛樂、運動，這解決了社區缺少活動場地的難題。”3月24日，在海逸半島社區采訪時，該社區黨總支書記王寧指著一幢干凈整潔的紅色建筑對《工人日報》記者說。
在西潞街道，一些被評為“好鄰居”單位的政府部門和企業、商戶出錢出力，幫助解決社區的民生難題，已不是新鮮事。
夏莊社區和蘇莊三里社區都是老舊小區，屬于“村改居”，居民以前喝的都是地下井水，水質不穩定，大家意見很大。社區和街道一起把問題反映給了“好鄰居”單位區水務局和良泉水業集團。經過協調，良泉水業集團對兩個小區分別投資了六七百萬元，兩個社區自己的“好鄰居”企業分別投資400多萬元和650萬元，對兩個社區的供水管網進行了徹底改造。2021年12月，兩個社區5000多戶居民喝上了干凈的市政自來水。
“如果沒有‘好鄰居’企業的助力，這件事不知道要拖到什么時候。”蘇莊三里社區黨委書記邵雪松感慨地說。
這樣的事例還有很多。像區財政局、區民政局、區園林局等都是“好鄰居”單位，他們在新冠疫情防控、衛生城市創建、道路園林綠化等方面都是有人出人、有錢出錢。
為了解決環衛工人、快遞小哥等室外勞動者休息、避雨、如廁等難題，西潞街道聯合各社區發動“好鄰居”商戶設立22個暖心驛站，全部24小時開放，受到普遍歡迎。
動力與保障，“好鄰居”品牌建設在路上
蘇莊三里社區16號樓、17號樓是個單獨的院落，有144戶居民。這里沒有物業，一開始環境臟亂差，鄰里之間矛盾糾紛不斷。2015年，社區找到退休黨員陳國慶，請他挑頭帶領居民自治。陳國慶選了5個人，組成自治小組。
從此，他們沒日沒夜地做工作，動員居民交費，以便雇用保潔員、電工;然后清除地鎖、雜木、垃圾，重劃車位，進行綠化;平時調解糾紛，維護樓宇秩序，這樣一干就是7年。現在，這個院落環境整潔，鄰里和睦，陳國慶也成了“好鄰居”居民，并被評為北京市優秀小巷管家。
像陳國慶一樣，一個“好鄰居”造福一方居民的例子還有不少。這是西潞街道加強黨建引領、發動“好鄰居”參與社區治理取得成效的一個縮影。
為讓“好鄰居”品牌建設深入持久，西潞街道選優配強社區、村級黨組織干部，推動“支部”建在網格上，并大力褒揚其服務居民、解決難題的許多創新做法。如蘇莊三里社區的“育網式”工作法、夏莊社區的“滿意服務360”和海逸半島社區的“聚源工作法”等。正是各級黨組織的大力支持、推動和引領，給“好鄰居”品牌建設提供了不竭動力和有力保障。
現在，西潞街道有21名街巷長、88名網格員、63名小巷管家和386個樓門長，大多由黨員骨干擔任，他們是“好鄰居”品牌建設的基層實踐者。無論化解糾紛、辦理訴求，還是環境治理、小區改造、維護治安等，都能看到他們忙碌的身影。他們長年累月默默付出，牢牢守住了社區民生的保障線，也豐富了“好鄰居”品牌建設的內涵。
“‘好鄰居’品牌建設的目標是通過黨建引領、多元共治，共創經濟活力發展美、環境空間精致美、城市特色人文美、百姓生活幸福美、社會安定和諧美的‘五美’新西潞。從這個角度來說，我們還任重而道遠。”結束采訪時，米忠誠這樣說。(本報記者 劉津農)
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