“廣東，我們回來啦!”今年，38歲的李志東第8年南下廣東打拼。
與往年不同，這次他到廣東的火車票沒花錢。春節過后，他乘坐的“點對點”返粵專列，免費將約600名貴州黔東南苗族侗族自治州的務工人員“接”回了廣東。“心里溫暖又踏實。”李志東說。
從貴州到廣東，從云南到福建，從甘肅到江蘇……一趟趟“復工號”，把勞動者送到園區、企業、車間，開啟新一年的奮斗之旅。
10年來，我國就業優先政策不斷完善，減負穩崗擴就業并舉，支持靈活就業和新就業形態健康發展，穩定重點群體就業，擴大脫貧人口務工規模，一系列聚焦促進創業的政策接連落地，讓百姓的“飯碗”越端越穩。
政策組合拳穩崗擴就業
2020年3月，突如其來的疫情讓很多企業面臨用工、資金、物流等困難疊加情況。
在廣東佛山，李志東所在的柯維光電公司的訂單已經排到了5月初。但疫情呈加速擴散蔓延的態勢，也讓管理層多了幾分擔憂。“一旦訂單下滑，公司各方面壓力都不小。”公司總經理助理蘇榮歡說。
穩就業系列政策措施接連推出，蘇榮歡一筆筆算賬，添了不少底氣：一次性穩定就業補助、銀行貸款貼息補助、用電享受折扣，加起來近百萬元;還有社保費、醫保費、住房公積金減免緩交，失業保險穩崗返還，增值稅政策調整，真金白銀，招招見實。
穩住就業基本盤，企業是關鍵。疫情以來，中央統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持把就業放在“六穩”“六保”的首位，以空前力度應對空前沖擊。減負、穩崗、擴就業，暖的是企業，穩的是人心。
開展農民工返崗“點對點”服務、穩崗留工等專項行動;推動社會保障政策與其他領域政策聯動，實施“免減緩降”等一攬子政策……2020年，各部門出臺促進就業鼓勵創業的政策達100多項，創新實施28項突破性政策。各地落實“政策包”，打出“組合拳”，保存量、拓增量、暢供需多措并舉，全面強化穩就業舉措。這些舉措有力促進了復工復產和疫情防控，保持了就業局勢總體穩定、好于預期。
人社部數據顯示，2020年，社保“免減緩降”政策為企業減負1.54萬億元;向608萬戶企業發放失業保險穩崗返還1042億元;支出就業補助和專項獎補資金上千億元。當年，全年城鎮新增就業達到1186萬人，我國也成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。
新經濟蓬勃發展，就業渠道更寬廣
在經濟結構轉型升級、新舊動能持續轉換的過程中，適應社會發展需求誕生的新職業，讓更多人的職業多了新選擇。
早晨9點，廣州小伙兒黎嘉健準時在前臺站定，在接下來的8小時里，他將不斷重復接單、貼杯加料、調杯、加冰加熱、加奶制品、出杯這6個步驟。
“我每天調制的奶茶有幾百杯。”1997年出生的黎嘉健，職高畢業后正式成為調飲師。“身為廣州人，我本身就對健康茶飲感興趣，如今調飲師成為新職業，有了完善的職業晉升通道，我果斷加入進來。”黎嘉健說。
新經濟形態催生新職業，新職業發展帶動更多人就業。
自2019年4月至今，人社部等部門已經向社會正式發布了4批56個新職業。2020年發布的《新職業在線學習平臺發展報告》顯示，截止到2025年，新職業人才需求規模龐大，僅物聯網安裝調試員就有近500萬人的需求量。人社部相關負責人表示，新職業既規范了用人單位的崗位設置、人員招錄、員工培訓等工作，也有利于加快開發就業崗位，擴大就業容量，促進勞動者就業創業。
一邊是新職業不斷興起，讓就業選擇更多元化;一邊是服務型消費蓬勃發展，創造了大量就業崗位，讓就業韌性更強。
快遞小哥、網約車司機、代駕……這些新就業形態勞動者越來越深地融入人們日常生活中。
近年來，我國第三產業就業人數不斷增加，已成為就業最大的“蓄水池”，占全部就業人員比重從2013年的38.5%上升至2020年的47.7%，產業就業結構正逐步從原來一產占多數的“金字塔型”向三產比重不斷上升的“倒金字塔型”轉變。
新興職業使勞動者蘊含著的活力與創造力得以激發與釋放。新一代年輕人選擇職業更加自我，在注重內心體驗的同時，也更注重個人價值的發揮。2020年，人力資源服務機構共幫助勞動者實現就業、擇業和流動達2.9億次，市場在人力資源配置中發揮了決定性作用。
做好就業服務，讓“飯碗”含金量更高
“在家門口上班，不但能獲得穩定的收入，還能照顧患病的妻子。未來我要努力奮斗，爭取過上更好的生活。”劉春田家住河北省青龍縣，每天他準時到就業幫扶工廠上班，這份穩定的工作讓他對未來的生活充滿希望。
在家門口就業，是很多勞動者的最優選擇。近年來，各地持續發揮就業幫扶車間等載體作用，延續優化支持政策，創造更多、更優質的就業機會。
數據顯示，我國城鎮就業人員比重已從2013年的49.7%上升到2021年的62.7%。同時，中西部地區勞動力就近就地就業和返鄉創業趨勢明顯，許多市縣由勞務輸出地變成了勞務輸入地，“就業不再去遠方，家鄉就是好地方”成為務工新潮流，區域就業結構更趨均衡。
在為重點群體做好就業服務的同時，近年來，我國不斷發展職業培訓制度，培訓規模不斷擴大，強技能穩崗位，讓“飯碗”含金量更高。
走進安徽省六安市的星星服裝股份有限公司，火熱的生產場景映入眼簾。生產車間內，縫紉工吳厚麗正在嫻熟地操作機器：“最近公司訂單量大，早上7點30分我們就到崗工作，全力以赴加大生產，滿足客戶需求。”
幾年前剛到公司時，她還對服裝縫紉技術一竅不通。“公司為我們這些新員工組織了崗前技能培訓，既有理論講解，也有生產實操。我們不僅學會了技術，培訓結束后還能領到800元的補貼。”
吳厚麗口中的培訓補貼，是六安市金安區發放的“職業技能提升行動專項資金”。她的經歷正是各地不斷出臺政策，提高勞動者就業質量的縮影。為了提升勞動者職業技能，各地出臺多項政策：組織企業開展新型學徒制，為導師與學徒提供津貼，提升培訓積極性;政府撥付專項資金，用于職業技能培訓補貼，助力企業穩崗;發放電子職業培訓券，相關人員可自主選擇培訓模式和內容，提升培訓精準性……
黨的十八大以來，我國已經逐步建立起覆蓋省、市、縣、街道(鄉鎮)、社區(村)的五級公共就業服務網絡，覆蓋城鄉的公共就業服務體系基本形成。同時，千方百計穩定和擴大就業崗位，突出抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業，兜牢困難人員就業，確保完成就業目標任務，穩住就業基本盤，同時不斷提高就業質量。
一頭連著經濟運行，一頭連著千家萬戶——就業是經濟的“晴雨表”，也是民生的“壓艙石”。一項項落到實處的就業政策，一次次暖心貼心的就業服務，為穩定就業局勢保駕護航。截至2021年末，我國就業人員達7.46億人。城鎮新增就業持續穩定，連年保持在1100萬人以上，2021年達到1269萬人，城鎮調查失業率保持在5.5%左右。(本報記者 張菁)
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